Приказ №555 от 18.09.2012 "Об организации материально-технического обеспечения системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"

ПРИКАЗ №555 от 18.09.2012

Об организации материально-технического обеспечения

системы Министерства Российской Федерации по делам

гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям

и ликвидации последствий стихийных бедствий

В соответствии с Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2882; 2005, № 43, ст. 4376; 2008, № 17, ст. 1814, № 43, ст. 4921, № 47, ст. 5431; 2009, № 22, ст. 2697, № 51, ст. 6285; 2010, № 19, ст. 2301, № 20, ст. 2435, № 51 (ч. III), ст. 6903; 2011, № 1, ст. 193, ст. 194, № 2, ст. 267, № 40, ст. 5532; 2012, № 2, ст. 243, № 6, ст. 643, № 19, ст. 2329), п р и к а з ы в а ю:

Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации материально-технического обеспечения системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Министр В.А. Пучков

УТВЕРЖДЕНА

приказом МЧС России

от ___________ № ______

Инструкция

по организации материально-технического обеспечения

системы Министерства Российской Федерации по делам

гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям

и ликвидации последствий стихийных бедствий

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция по организации материально-технического обеспечения системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – Инструкция) определяет порядок планирования, эксплуатации и учета использования техники, ведение внутреннего хозяйства в региональных центрах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – региональные центры МЧС России), органах, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации (далее – главные управления МЧС России), учреждениях и организациях, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – учреждения МЧС России и МЧС России соответственно).

Организация материально-технического обеспечения МЧС России возлагается на Департамент тыла и вооружения.

2. Под материально-техническим обеспечением системы МЧС России понимается комплекс мероприятий по оснащению и обеспечению региональных центров МЧС России и главных управлений МЧС России (далее – территориальные органы МЧС России), а также учреждений МЧС России вооружением, военной и специальной техникой (далее – ВВСТ), горючим и смазочными материалами (далее – ГСМ), продовольствием, вещевым имуществом, табельными техническими средствами служб тыла и по поддержанию материально-технической базы ВВСТ, запасов материальных средств и технических средств служб тыла в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность к выполнению ими задач по предназначению.

3. Материально-техническое обеспечение системы МЧС России включает материальное и техническое обеспечение.

4. Под материальным обеспечением системы МЧС России понимается комплекс мероприятий по оснащению и обеспечению территориальных органов МЧС России и учреждений МЧС России ГСМ, продовольствием, вещевым имуществом, табельными техническими средствами служб тыла и по поддержанию материально-технической базы, запасов материальных средств и технических средств служб тыла в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность к выполнению ими задач по предназначению.

5. Цель материального обеспечения системы МЧС России – своевременное и полное удовлетворение потребностей личного состава МЧС России в материальных средствах при выполнении им задач по предназначению.

6. Основными задачами материального обеспечения системы МЧС России являются:

планирование и осуществление работы объектов материально-технической базы;

своевременное определение потребности, истребование материальных и денежных средств, получение, учет и хранение всех видов материальных средств, их распределение, выдачу (отправку, передачу) по назначению, доведение установленных норм, обеспечение правильного и экономного расходования и ведение отчетности;

организация накопления, хранения, освежения, учета, использования и восполнения резерва материальных ресурсов на предупреждение, ликвидацию чрезвычайных ситуаций и оказание помощи пострадавшему населению Российской Федерации и иностранных государств;

координация деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области создания системы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера и в целях гражданской обороны;

подвоз материальных средств различными видами транспорта;

банно-прачечное обслуживание личного состава МЧС России;

правильная эксплуатация, сбережение, своевременное техническое обслуживание, ремонт технических и материальных средств;

создание условий для организации и проведения боевой (профессиональной) подготовки, воспитательной работы и других мероприятий повседневной деятельности;

правильная эксплуатация зданий, коммунальных сооружений и других объектов материально-технической базы;

передача по назначению установленным порядком зданий, коммунальных сооружений, земельных участков, различного оборудования, инвентаря и имущества;

изучение положения дел, выявление внутренних и внешних факторов, оказывающих влияние на внутреннее хозяйство;

выявление нарушений в организации материально-технического обеспечения, оперативное принятие мер по их устранению;

руководство подготовкой младших специалистов служб материально-технического обеспечения в территориальных органах МЧС России и учреждениях МЧС России;

оценку деятельности должностных лиц, отвечающих за внутреннее хозяйство.

Проведение мероприятий по материальному обеспечению системы МЧС России может осуществляться через соответствующие службы (вещевую, продовольственную, горючего), создаваемые как на штатной, так и на нештатной основе.

7. Под техническим обеспечением системы МЧС России понимается комплекс мероприятий по оснащению территориальных органов МЧС России и учреждений МЧС России техникой и имуществом и по поддержанию техники в состоянии, обеспечивающем их готовность к выполнению задач по предназначению.

8. Цель технического обеспечения системы МЧС России – поддержание готовности территориальных органов МЧС России и учреждений МЧС России к выполнению задач по предназначению и способности выполнить поставленные задачи готовой к применению (использованию) техникой с учетом обеспеченности необходимым имуществом.

9. Основными задачами технического обеспечения системы МЧС России являются:

своевременное обеспечение территориальных органов МЧС России и учреждений МЧС России техникой и имуществом по установленным нормам (штатам, табелям);

организация технически правильной экс­плуатации[1] техники и поддер­жание её в постоянной готовности к применению;

организация своевременного и качест­венного ремонта техники;

контроль за эксплуатацией и ремонтом техники, за выполнением тре­бований руководящих документов по организации технического обеспечения.

10. Техническое обеспечение повседневной деятельности и подготовки территориальных органов МЧС России и учреждений МЧС России к применению по предназначению включает в себя следующие мероприятия:

учёт поступивших на обеспечение (укомплектование) техники и имущества;

ввод техники в строй и закрепление её за личным составом;

освоение техники личным составом;

организацию технической подготовки личного состава;

использование техники для подготовки территориальных органов МЧС России и учреждений МЧС России к применению по предназначению и обеспечения повседневной деятельности в строгом соответствии с нормативными эксплуатационными документами;

постановку (закладку) на хранение техники и имущества, их содержание в соответствии с требованиями руководств по хранению;

организацию обеспечения подразделений учреждения МЧС России имуществом и другими материальными средствами;

техническое обслуживание и ремонт техники в строгом соответствии с требованиями руководящих документов, инструкций предприятий-производителей;

систематический контроль состояния техники должностными лицами территориальных органов МЧС России и учреждения МЧС России, в том числе специальной (комплексной) комиссией территориальных органов МЧС России и учреждения МЧС России, принятие мер руководством территориальных органов МЧС России и учреждения МЧС России, руководителями подразделений по обеспечению сохранности техники, поддержанию её в постоянной готовности к применению по предназначению;

своевременное и правильное списание техники и имущества, выработавших установленный ресурс и непригодных к дальнейшему использованию;

управление силами и средствами технического обеспечения территориальных органов МЧС России и учреждения МЧС России.

Проведение мероприятий по техническому обеспечению может осуществляться через соответствующие службы (техническую, автомобильную, инженерную, службу РХБЗ, ракетно-артиллерийского вооружения), создаваемые как на штатной, так и на нештатной основе.

Положения о службах утверждаются руководителями, которым предоставлено право утверждения положений о структурных подразделениях.

II. Обязанности основных должностных лиц

по организации материально-технического обеспечения

11. Обязанности должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий материально-технического обеспечения, разрабатываются территориальными органами МЧС России и учреждениями МЧС России в соответствии с требованиями руководящих документов и настоящего Положения в зависимости от решаемых задач.

В зависимости от предназначения, объёма выполняемых задач, количества личного состава и техники, штатами (штатными расписаниями) или приказами руководителей территориальных органов МЧС России и учреждений МЧС России определяются иные должностные лица, ответственные за проведения мероприятий материально-технического обеспечения с установлением им конкретных должностных обязанностей.

12. Начальник регионального центра МЧС России несёт полную ответственность за выполнение мероприятий материально-технического обеспечения и лично осуществляет руководство материально-техническим обеспечением регионального центра.

13. В своей деятельности начальник регионального центра МЧС России руководствуется «Положением о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»[2], кроме того:

утверждает план материально-технического обеспечения регионального центра;

определяет задачи по материально-техническому обеспечению;

выделяет необходимые силы и средства для выполнения задач по материально-техническому обеспечению;

устанавливает порядок доведения до подведомственных территориальных органов МЧС России и учреждений МЧС России задач по материально-техническому обеспечению и сроки их выполнения.

14. Заместитель начальника регионального центра по материально-техническому обеспечению (заместитель начальника регионального центра МЧС России, отвечающий за материально-техническое обеспечение) является основным организатором и непосредственным руководителем материально-технического обеспечения регионального центра. Он отвечает за материально-техническое обеспечение регионального центра; за техническое состояние, организацию правильной эксплуатации и ремонта техники; за организацию содержания и сохранности оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и обеспечения ими подведомственных учреждений МЧС России; за состояние материально-технической базы; за организацию профессиональной подготовки личного состава; за готовность к действиям по предназначению и мобилизационную готовность непосредственно подчиненных подразделений и служб.

15. Заместитель начальника регионального центра по материально-техническому обеспечению (заместитель начальника регионального центра МЧС России, отвечающий за материально-техническое обеспечение) обязан:

руководить деятельностью управления (отдела) материально-технического обеспечения[3] регионального центра МЧС России, управлений (отделов, служб) материально-технического обеспечения территориальных органов МЧС России и учреждений МЧС России подведомственных региональному центру МЧС России в пределах полномочий, предоставленных «Положением о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» и положениями настоящего приказа;

руководить разработкой планов материально-технического обеспечения;

готовить предложения по планированию расходования выделяемых и находящихся в распоряжении регионального центра МЧС России материальных и денежных средств;

руководить профессиональной подготовкой личного состава управлений (отделов, служб) материально-технического обеспечения;

организовывать работу по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и аварийности транспортных средств;

заместитель начальника регионального центра по материально-техническому обеспечению (заместитель начальника регионального центра МЧС России, отвечающий за материально-техническое обеспечение) осуществляет также иные полномочия в соответствии с указаниями Директора Департамента тыла и вооружения МЧС России.

16. Начальник управления материально-технического обеспечения регионального центра МЧС России (руководитель подразделения, отвечающего за материально-техническое обеспечение регионального центра) непосредственно подчиняется заместителю начальника регионального центра по материально-техническому обеспечению (заместителю начальника регионального центра МЧС России, отвечающему за материально-техническое обеспечение) и отвечает за выполнение мероприятий материально-технического обеспечения; правильность учёта техники и имущества; за техническое состояние, правильную эксплуатацию и ремонт техники; сохранность оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ; за качественное состояние материально-технической базы; своевременное представление отчётных документов по направлению деятельности; за готовность к действиям по предназначению и мобилизационную готовность непосредственно подчиненных подразделений и служб.

17. Начальник управления материально-технического обеспечения регионального центра МЧС России (руководитель подразделения, отвечающего за материально-техническое обеспечение регионального центра) обязан:

руководить деятельностью управлений (отделов, служб) материально-технического обеспечения подведомственных территориальных органов МЧС России и учреждений МЧС России в пределах полномочий, устанавливаемых положением о подразделении и положениями настоящего приказа;

организовывать ведение оперативного и статистического учета по направлению деятельности, составление и представление в заданные сроки установленной отчетности;

осуществлять разработку планов материально-технического обеспечения;

участвовать в планировании расходования выделяемых и находящихся в распоряжении регионального центра МЧС России материальных и денежных средств;

организовывать профессиональную подготовку личного состава территориальных органов МЧС России и учреждений МЧС России, управлений (отделов, служб) материально-технического обеспечения;

проводить работу по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и аварийности транспортных средств;

лично и через подчинённые службы контролировать правильность эксплуатации, ремонта, а также техническое состояние техники;

осуществлять руководство списанием материально-технических средств по направлению деятельности;

начальник управления материально-технического обеспечения регионального центра МЧС России (руководитель подразделения, отвечающего за материально-техническое обеспечение) осуществляет также иные полномочия в соответствии с утверждённым положением подразделения.

18. Начальник Главного управления МЧС России несёт полную ответственность за выполнение мероприятий материально-технического обеспечения и лично осуществляет руководство материально-техническим обеспечением Главного управления МЧС России и подведомственных учреждений МЧС России.

19. В своей деятельности начальник Главного управления МЧС России руководствуется «Положением о территориальном органе Министерства Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации»[4], кроме того:

определяет задачи по материально-техническому обеспечению, а также необходимые силы и средства для их выполнения;

утверждает план материально-технического обеспечения Главного управления;

устанавливает порядок доведения до подведомственных учреждений МЧС России задач по материально-техническому обеспечению и сроки их выполнения.

20. Помощник начальника Главного управления МЧС России по материально-техническому обеспечению (заместитель начальника Главного управления МЧС России, отвечающий за материально-техническое обеспечение) отвечает за выполнение мероприятий материально-технического обеспечения; правильность учёта техники и имущества; за техническое состояние, правильную эксплуатацию и ремонт техники; сохранность оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ; за качественное состояние материально-технической базы; своевременное представление отчётных документов по направлению деятельности; за готовность к действиям по предназначению и мобилизационную готовность непосредственно подчиненных подразделений и служб.

21. Помощник начальника Главного управления МЧС России по материально-техническому обеспечению (заместитель начальника Главного управления МЧС России, отвечающий за материально-техническое обеспечение) обязан:

руководить деятельностью управлений (отделов, служб) материально-технического обеспечения Главного управления и подведомственных учреждений МЧС России в пределах полномочий, предоставленных «Положением о территориальном органе Министерства Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации» и положениями настоящего приказа;

осуществлять ведение оперативного и статистического учета по направлению деятельности, составление и представление в заданные сроки установленной отчетности;

осуществлять разработку планов материально-технического обеспечения;

участвовать в планировании расходования выделяемых и находящихся в распоряжении регионального центра МЧС России материальных и денежных средств;

организовывать профессиональную подготовку личного состава учреждений МЧС России, управлений (отделов, служб) материально-технического обеспечения;

проводить работу по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и аварийности транспортных средств;

лично контролировать правильность эксплуатации, ремонта, а также техническое состояние техники;

организовывать списание материально-технических средств по направлению деятельности;

помощник начальника Главного управления МЧС России по материально-техническому обеспечению (заместитель начальника Главного управления МЧС России, отвечающий за материально-техническое обеспечение) осуществляет также иные полномочия в соответствии с утверждённым положением подразделения.

22. Начальник технической части (отдела) территориального органа МЧС России отвечает за своевременное выполнение мероприятий материально-технического обеспечения; правильный и качественный учёт техники и имущества; за техническое состояние, правильную эксплуатацию и ремонт техники; своевременное представление отчётных документов по направлению деятельности.

23. Начальник технической части (отдела) территориального органа МЧС России обязан:

знать технику и имущество, имеющиеся в подведомственных учреждениях МЧС России, правила их эксплуатации, ремонта и эвакуации;

оказывать помощь руководителям учреждений МЧС России в организации технического обслуживания, ремонта и эксплуатации техники;

осуществлять в пределах своих полномочий контроль работы подразделений технической обеспечения, состояния и содержания постов технического обслуживания, ремонта и диагностики;

организовывать учёт сил и средств учреждений МЧС России, анализировать состояние оснащённости подведомственных учреждений оборудованием, приборами и инструментом, организовывать работу по расчёту потребности в запасных частях и ремонтных материалах;

знать укомплектованность учреждений водительским составом, степень его подготовленности, систематиче­ски проверять знания им правил эксплуатации, ремонта и эвакуации техники;

организовывать контроль соответствия техниче­ским требованиям горючего, смазочных и других эксплуатационных материалов и правиль­ность их применения;

контролировать в подведомственных учреждениях МЧС России правильность расходования и учета запасных частей и другого расходного имущества;

своевременно представлять отчетные и другие предусмотренные документы;

организовывать мероприятия, направленные на повышение эффективности использования техники, контролировать проведение обкатки (испытаний) техники, оборудования, пожарно-технического вооружения в учреждениях;

обеспечивать развитие материально-технической базы подведомственных учреждений МЧС России, внедрение новых средств, технологий и передового опыта, способствующих повышению качества технического обслуживания и ремонта техники;

анализировать состояние и эффективность работы, в подведомственных учреждениях МЧС России, по предупреждению ДТП и отказов техники при выполнении оперативных действий, при необходимости лично участвовать в расследовании случаев ДТП с техникой учреждений МЧС России;

организовывать контроль за фактическим поступлением техники и других материальных средств в учреждения и за вводом их в эксплуатацию, за рациональным использованием, хранением, перемещением, реализацией и списанием (высвобождением) установленным порядком;

осуществлять контроль за своевременной регистрацией техники в соответствующих органах МВД России, Ростехрегулировании и ВАИ МЧС России, её страхованием и проведением государственного технического осмотра;

организовывать сбор информации о работе техники, её отказах и неисправностях, анализировать причины отказов, обеспечивать передачу информации в вышестоящую организацию в соответствии с действующими нормативными актами определяющими порядок предоставления донесений.

организовывать работу по метрологическому обеспечению контрольно-измерительных приборов и диагностического оборудования в подразделениях;

контролировать выполнение требований инструкций и правил по охране труда, защите окружающей среды и пожарной безопасности при эксплуатации техники;

по указанию руководителя территориального органа осуществлять иные обязанности в пределах установленных полномочий.

24. Руководитель учреждения МЧС России, за исключением лиц, указанных в статьях 12, 18, несёт полную ответственность за выполнение мероприятий материально-технического обеспечения и лично осуществляет руководство материально-техническим обеспечением учреждения МЧС России.

25. В своей деятельности руководитель учреждения МЧС России руководствуется утверждённым Уставом учреждения МЧС России, кроме того:

определяет задачи по материально-техническому обеспечению, а также необходимые силы и средства для их выполнения;

утверждает план материально-технического обеспечения учреждения МЧС России;

устанавливает сроки выполнения задач по материально-техническому обеспечению.

26. Заместитель руководителя учреждения МЧС России по материально-техническому обеспечению (заместитель руководителя учреждения МЧС России, отвечающий за материально-техническое обеспечение) непосредственно подчиняется руководителю учреждения МЧС России и отвечает за материально-техническое обеспечение учреждения МЧС России; за техническое состояние, правильную эксплуатацию и ремонт техники; за состояние складов, боксов, других помещений по направлению деятельности (для спасательных воинских формирований - за состояние складов, парка и организации внутренней службы в нём); за профессиональную подготовку личного состава учреждения МЧС России; за готовность к действиям по предназначению подразделений по направлению деятельности, кроме того согласует усилия других должностных лиц учреждения МЧС России по решению задач материально-технического обеспечения.

Распоряжения (указания) заместителя руководителя учреждения МЧС России по материально-техническому обеспечению (заместителя руководителя учреждения МЧС России, отвечающего за материально-техническое обеспечение) по вопросам материально-технического обеспечения обязательны для исполнения всеми должностными лицами учреждения МЧС России.

Заместитель руководителя учреждения МЧС России по материально-техническому обеспечению (заместитель руководителя учреждения МЧС России, отвечающего за материально-техническое обеспечение) по вопросам материально-технического обеспечения взаимодействует с должностными лицами соответствующих структурных подразделений и служб вышестоящего учреждения МЧС России.

27. Заместитель руководителя учреждения МЧС России по материально-техническому обеспечению (заместитель руководителя учреждения МЧС России, отвечающего за материально-техническое обеспечение) обязан:

участвовать в планировании материально-технического обеспечения деятельности учреждения МЧС России, организовывать и контролировать выполнение мероприятий планов;

участвовать в составлении сметы расходов учреждения МЧС России своевременно представлять документы, подтверждающие расход денежных средств, а также осуществлять контроль законности их использования;

осуществлять контроль за деятельностью начальников (руководителей) подразделений по организации и ведению хозяйства учреждения МЧС России;

знать деловые и мораль­ные качества личного состава непосредственно подчиненных ему подразделений, участвовать в их подборе и расстановке;

контролировать своевременность освежения (замены) горючего в баках и дополнительных емкостях машин; планировать и осу­ществлять мероприятия по экономному рас­ходованию моторесурсов, горючего, смазоч­ных и других эксплуатационных материалов в процессе эксплуатации машин;

своевременно истребовать по установ­ленным нормам (штатам, табелям) материально-технические средства, организовать их получение и выдачу;

осуществлять контроль за доведением до личного состава материальных и денежных средств по установленным нормам, не реже одного раза в неделю контролировать качество приготовленной пищи в столовой;

руководить обеспечением личного состава учреждения МЧС России вещевым имуществом, а также организовывать продовольственное обеспечение по нормам снабжения;

контролировать своевременность представления отчетов и донесений по службам материально-технического обеспечения;

постоянно знать наличие, марки и состояние техники и другого имущества, а также повседневно руководить ведением их учета в учреждении МЧС России;

планировать и организовывать контроль технического состояния, техническое обслуживание и ремонт техники;

руководить технической подготовкой личного состава учреждения МЧС России, проводить мероприятия по подготовке классных специалистов технических специальностей;

организовывать эксплуатацию, ремонт и эвакуацию техники, обеспечивая постоянную их исправность;

контролировать правильность расходования и учета запасных частей и другого имущества;

проводить инструктаж старших машин перед выходом их в рейс;

систематически проверять знание личным составом правил эксплуатации, ремонта и эвакуации техники;

следить за правильностью применения и экономным расходованием горючего, смазочных материалов, специальных жидкостей в подразделениях;

проверять не реже двух раз в год техническое состояние техники, результаты проверок отражать в актах и приказах по учреждению МЧС России;

руководить подготовкой документов для своевременного и правильного списания техники и имущества, выработавших установленный ресурс и непригодных к дальнейшему использованию;

разрабатывать и проводить мероприятия по предупреждению происшествий с техникой, анализировать их причины; проводить мероприятия по обеспечению требований безопасности при подготовке и эксплуатации техники;

организовывать взаимодействие должностных лиц, осуществляющих непосредственное использование техники, при планировании и проведении технического обслуживания и ремонта техники;

контролировать выполнение мероприятий по техническому обслуживанию и ремонту техники; не реже одного раза в месяц проводить анализ выполнения планов технического обслуживания и ремонта техники с оценкой расходов материальных и финансовых средств, готовить предложения (проект приказа) по этим вопросам;

руководить деятельностью подразделения технического обслуживания и ремонта;

организовывать (осуществлять) разработку перспективного, годового и месячного планов эксплуатации и ремонта техники;

организовывать метрологическое обеспечение и периодическую поверку средств измерений;

организовывать своевременное планирование и проведение технических освидетельствований объектов государственного технического надзора, а также принимать оперативные меры по выполнению предписаний, выданных должностными лицами государственного технического надзора по результатам обследований или технических освидетельствований объектов государственного технического надзора;

осуществлять иные полномочия в соответствии с утверждённым Уставом учреждения МЧС России.

28. Начальник службы территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России, осуществляющий материально-техническое обеспечение, выполняет обязанности в соответствии с настоящим Руководством в части касающейся.

29. Начальник службы территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России, осуществляющий материально-техническое обеспечение обязан:

принимать участие в планировании материально-технического обеспечения территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России, своевременно представлять необходимые для этого данные, обеспечить выполнение мероприятий плана по службе;

знать и доводить до подчиненных требования нормативных правовых актов по вопросам внутреннего хозяйства, руководствоваться ими в своей деятельности;

определять потребность и знать обеспеченность территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России материальными и денежными средствами по подчиненной службе для обеспечения постоянной готовности, боевой (профессиональной) подготовки, создания необходимых условий повседневной деятельности и быта личного состава;

знать наличие, состояние, порядок эксплуатации (хранения) и ремонта технических и материальных средств в территориальном органе МЧС России, учреждении МЧС России правильно определять потребность в них;

своевременно организовывать истребование и получение положенных территориальному органу МЧС России, учреждению МЧС России по табелям оснащенности и нормам материальных и денежных средств, организовывать бесперебойное обеспечение ими территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России;

организовывать ведение учета, правильное хранение, сбережение и своевременное освежение запасов материальных средств;

принимать меры по предотвращению утрат материальных и денежных средств;

организовывать контроль и устранение выявленных недостатков по вопросам хранения, учета и освежения технических и материальных средств;

организовывать работу по экономному, рациональному расходованию материальных и денежных средств в территориальном органе МЧС России, учреждении МЧС России;

руководить претензионной, рекламационной и исковой работой в территориальном органе МЧС России, учреждении МЧС России по подчиненным службам;

обеспечивать на объектах материально-технической базы внутреннего хозяйства соблюдение требований противопожарной защиты, охраны труда и охраны окружающей среды.

Кроме того начальник службы территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России должен:

30. Начальник вещевой службы территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России, в дополнение к изложенному в ст. 27, 28 отвечает за обеспечение вещевым и санитарно-хозяйственным имуществом по нормам снабжения, за банно-прачечное обслуживание и обязан:

своевременно изымать из подразделений и осуществлять выбраковку вещевого имущества, пришедшего в негодность по истечении установленных сроков носки, распорку и списание;

принимать меры по обеспечению надежной охраны вещевого склада, мастерской, осуществлять ежедневный контроль за исправностью технических средств сигнализации и охраны;

периодически участвовать в проведении строевых смотров при переходе на ношение зимней и летней форм одежды, смотров формы одежды личного состава, заступающего для несения караульной (дежурной) службы.

31. Начальник продовольственной службы территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России, в дополнение к изложенному в ст. 27, 28 отвечает за организацию доброкачественного и своевременного питания личного состава, санитарное состояние объектов службы и обязан:

организовывать проводить сверку данных учета службы с данными бухгалтерского учета поставщиков продовольствия;

организовывать питание лиц , имеющих право на продовольственное обеспечение за счет средств федерального бюджета (в том числе диетического), осуществлять контроль за их питанием;

организовать соблюдение санитарно-эпидемиологических норм и правил на объектах продовольственной службы;

принимать меры по обеспечению надежной охраны продовольственного склада, пунктов питания и столовой, осуществлять контроль за исправностью технических средств сигнализации и охраны.

32. Начальник службы горючего и смазочных материалов территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России, в дополнение к изложенному в ст. 27, 28 отвечает за экономное расходование горючего, смазочных материалов и специальных жидкостей, а также за выполнение требований безопасности при обращении с ними и обязан:

разрабатывать предложения по распределению между учреждениями территориального органа МЧС России, подразделениями учреждения МЧС России лимитов расхода горючего и смазочных материалов;

осуществлять контроль за соблюдением лимитной дисциплины, экономным расходованием и правильным применением горючего, смазочных материалов и специальных жидкостей;

организовать работу склада горючего и заправочных пунктов учреждения МЧС России по приему, хранению и выдаче горючего, смазочных материалов и специальных жидкостей, также накопление, содержание и освежение запасов горючего;

организовывать контроль качества горючего, смазочных материалов и специальных жидкостей;

принимать меры по обеспечению надежной охраны подчиненного склада горючего, осуществлять контроль за исправностью технических средств сигнализации и охраны.

33. Начальник технической службы территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России, в дополнение к изложенному в ст. 27, 28 отвечает за организацию эксплуатации техники, состояние объектов службы и обязан:

разрабатывать и осуществлять мероприятия по поддержанию техники в постоянной готовности к использованию;

принимать меры по правильному и экономному расходованию моторесурсов и продлению сроков службы техники, не реже двух раз в год проверять ее техническое состояние;

планировать эксплуатацию техники, организовывать её ежедневное использование, осуществлять контроль за своевременным выходом машин в рейс в исправном состоянии и возвращением их в парк (гараж);

участвовать в руководстве работами по совершенствованию оборудования парка (гаража), проверять внутреннюю (дежурно-диспетчерскую) службу в парке (гараже) и добиваться устранения выявленных недостатков;

проводить анализ происшествий с техникой, выявлять причины их возникновения, разрабатывать и проводить мероприятия по их предупреждению;

обеспечивать выполнение требований безопасности при эксплуатации, обслуживании, ремонте и эвакуации техники, а также проведение противопожарных мероприятий в парке (гараже) и на машинах;

организовывать контроль за фактическим поступлением техники и автомобильного имущества в подразделения и за вводом их в эксплуатацию, за рациональным использованием, хранением, перемещением, реализацией и списанием (высвобождением) установленным порядком;

организовывать работу по метрологическому обеспечению контрольно-измерительных приборов и диагностического оборудования в подразделениях.

34. Начальник автомобильной службы территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России, в дополнение к изложенному в ст. 27, 28 отвечает за организацию эксплуатации автомобильной техники, состояние объектов службы и обязан:

разрабатывать и осуществлять мероприятия по поддержанию автомобильной техники в постоянной готовности к использованию;

принимать меры по правильному и экономному расходованию моторесурсов и продлению сроков службы автомобильной техники, не реже двух раз в год проверять ее техническое состояние;

планировать эксплуатацию автомобильной техники, организовывать её ежедневное использование, осуществлять контроль за своевременным выходом машин в рейс в исправном состоянии и возвращением их в парк (гараж);

участвовать в руководстве работами по совершенствованию оборудования парка (гаража), проверять внутреннюю (дежурно-диспетчерскую) службу в парке (гараже) и добиваться устранения выявленных недостатков;

проводить анализ происшествий с автомобильной техникой, выявлять причины их возникновения, разрабатывать и проводить мероприятия по их предупреждению;

обеспечивать выполнение требований безопасности при эксплуатации, обслуживании, ремонте и эвакуации автомобильной техники, а также проведение противопожарных мероприятий в парке (гараже) и на машинах.

35. Начальник инженерной службы территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России, в дополнение к изложенному в ст. 27, 28 отвечает за организацию эксплуатации (применения) инженерной техники, состояние объектов службы и обязан:

разрабатывать и осуществлять мероприятия по поддержанию инженерной техники в постоянной готовности к использованию;

проводить не реже двух раз в год проверку наличия и технического состояния средств инженерного вооружения в подразделениях и на складе территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России; ежегодно проводить их инвентаризацию.

обеспечивать выполнение требований безопасности при эксплуатации, обслуживании, ремонте и эвакуации инженерной техники.

36. Начальник службы радиационной, химической и биологической защиты территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России, в дополнение к изложенному в ст. 27, 28 отвечает за выполнение мероприятий по радиационной безопасности и обязан:

организовывать подготовку химических инструкторов и подразделений (отделений, экипажей, расчетов), предназначенных для ведения радиационной, химической и биологической разведки и наблюдения;

участвовать в разработке мероприятий по защите от ядерного, химического и биологического оружия, организовывать их выполнение по своей службе, проводить мероприятия по обеспечению радиационной безопасности;

проводить не реже двух раз в год проверку наличия и технического состояния вооружения и средств радиационной, химической и биологической защиты в подразделениях и на складе территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России.

37. Старший инженер (инспектор) группы обслуживания отвечает за внутренний порядок, состояние и сохранность материальных средств, содержание зданий и сооружений, складов, закреплённых за ним, бытовое и материально-техническое обеспечение, содержание в чистоте территории учреждения МЧС России.

38. Старший инженер (инспектор) группы обслуживания обязан:

организовать содержание в чистоте и порядке всех помещений учреждения МЧС России, а так же территории, осуществлять контроль за их уборкой и ремонтом;

следить за строгим соблюдением санитарных правил и норм, правил общественной гигиены;

своевременно получать и осматривать поступающие в учреждение МЧС России материально-технические средства, следить за их наличием, правильной эксплуатацией, своевременно проводить ремонт имущества, мебели и инвентаря;

организовать хранение полученных материальных средств, контролировать их правильное использование;

следить за внешним видом сотрудников, работников учреждения МЧС России;

вести установленный учёт и отчётность, участвовать в проведении инвентаризаций, ежемесячно проводить сверки с финансово-экономическими органами;

своевременно и в полном объёме доводить до каждого сотрудника (работника) материальные средства, согласно установленных норм довольствия;

предотвращать утраты, недостачи, порчу и хищение материальных средств, в случае их выявлении докладывать об этом руководителю;

следить за соблюдением расхода топливо энергетических ресурсов;

проводить мероприятия по экономической работе;

осуществлять выполнение требований пожарной безопасности, следить за содержанием средств пожаротушения;

проводить мероприятия по сохранению и восстановлению окружающей среды и обеспечению экологической безопасности в районе расположения части;

выполнять мероприятия по соблюдению правил охраны труда, обеспечению электробезопасности, улучшению условий труда и быта;

осуществлять постоянный контроль за исправностью освещения, систем отопления, вентиляции.

В зависимости от предназначения, объёма выполняемых задач, количества личного состава и техники, штатами (штатными расписаниями) или приказами руководителей учреждения МЧС России определяются иные должностные лица, ответственные за проведения мероприятий материально-технического обеспечения с установлением им конкретных должностных обязанностей.

39. Старший мастер по водоснабжению и рукавному хозяйству (для подразделений федеральной противопожарной службы) отвечает за исправность пожарных гидрантов, расположенных в районе выезда пожарной части; наличие исправных светоуказателей пожарных гидрантов; правильную эксплуатацию, хранение и своевременный ремонт пожарно-технического вооружения, оборудования и аварийно-спасательного инструмента; учёт расходования пенообразователя, огнетушащих веществ и горюче-смазочных материалов, используемых при работе аварийно-спасательного инструмента и оборудования; ведение технической документации.

40. Старший мастер по водоснабжению и рукавному хозяйству обязан:

вести книгу учёта и движения материальных ценностей, журнал испытаний пожарно-технического вооружения, формуляры пожарных рукавов и аварийно-спасательного инструмента;

владеть информацией о местах расположения и количестве пожарных гидрантов, расположенных в районе выезда пожарной части;

осуществлять контроль за техническим состоянием, своевременно предоставлять сведения по неисправным пожарным гидрантам в районное отделение ГУП «Водоканал»;

владеть информацией об открытых, искусственных и естественных водоёмах, подъёздных путям к ним, состоянием пожарных пирсов;

проверять наличие и исправность светоуказателей пожарных гидрантов;

в зимний период организовывать очистку крышек пожарных гидрантов от снега силами личного состава дежурных караулов;

по указанию начальника пожарной части или его заместителя проводить контрольную проверку пожарных гидрантов с пуском воды;

под руководством заместителя начальника пожарной части, совместно с представителями водопроводного участка ГУП «ВОДОКАНАЛ» проводить весеннюю и осеннюю проверку технического состояния всех пожарных гидрантов в районе выезда части с составлением отчёта установленной формы. По окончании проверки проводить корректировку планшетов и справочников водоисточников;

осуществлять контроль за своевременным устранением неисправностей противопожарного водоснабжения;

принимать участие в приёмке новых водопроводных сетей с пожарными гидрантами в районе выезда части;

своевременно вести учёт пожарных рукавов, согласно инструкции по эксплуатации и ремонту пожарных рукавов;

организовывать правильное хранение и эксплуатацию, а также своевременный ремонт пожарно-технического вооружения, оборудования и аварийно-спасательного инструмента;

следить за равномерной эксплуатацией пожарных рукавов, переходом их в соответствующую категорию, вести учёт движения пожарных рукавов;

осуществлять контроль за правильностью мойки и сушки пожарных рукавов, поддерживать порядок в помещениях рукавной базы;

организовывать испытание всех пожарных рукавов, пожарно-технического вооружения и оборудования в сроки, установленные инструкциями по эксплуатации и Правилами по охране труда в подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России[5], с составлением актов по результатам испытаний. Акты по результатам испытаний хранить в пожарной части.

вести учёт наличия и испытания пожарно-технического вооружения и оборудования, проводить его техническое обслуживание, согласно инструкций по эксплуатации, определять необходимость его ремонта;

своевременно проводить списание выбракованных пожарных рукавов, пожарно-технического вооружения и оборудования;

для проведения практических занятий и тренировок выдавать только учебные пожарные рукава;

о всех случаях неправильного использования пожарных рукавов, пожарно-технического вооружения и оборудования немедленно докладывать начальнику пожарной части.

организовывать правильную эксплуатацию и вести постоянный учёт имеющихся материальных ценностей;

ежемесячно проводить сверку наличия материальных ценностей;

вести учёт получения, применения и списания пенообразователя, огнетушителей и горюче-смазочных материалов, используемых в аварийно-спасательном инструменте и оборудовании;

не допускать нарушений Правил охраны труда и правил пожарной безопасности в помещениях рукавной базы.

41. Начальник гаража (для подразделений федеральной противопожарной службы - старший водитель) отвечает за исправность техники и имущества подразделения; правильную эксплуатацию, хранение и своевременный ремонт техники и имущества; учёт расходования горюче-смазочных материалов; ведение технической документации.

42. Начальник гаража (для подразделений федеральной противопожарной службы - старший водитель) обязан[6]:

в совершенстве знать технику и имущество, имеющиеся в учреждении МЧС России, правила их эксплуатации, ремонта и эвакуации;

организовывать правильную эксплуатацию техники учреждения МЧС России;

осуществлять персональный контроль за техническим состоянием и организовывать правильное содержание техники в учреждении МЧС России;

организовывать и контролировать проведение работ по техническому обслуживанию техники в учреждении МЧС России (сторонних организациях);

вести паспорта (формуляры) техники, установленную учётную документацию учреждения МЧС России;

проводить(организовывать) своевременный ремонт техники и обкатку (испытание) техники;

обеспечивать правильное применение, учёт и экономное расходование горюче-смазочных материалов и специальных жидкостей;

осуществлять контроль расходования, реализации и списания материальных средств;

проводить мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и отказов техники в работе;

организовывать проведение регистрационных действий с техникой учреждения МЧС России в соответствующих федеральных органах исполнительной власти;

организовывать своевременное заключение договоров обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств;

организовывать подготовку техники к прохождению государственного технического осмотра;

контролировать выполнение инструкций и правил по охране труда, защите окружающей среды и пожарной безопасности при эксплуатации транспортных средств;

докладывать начальнику подразделения о замечаниях по содержанию и эксплуатации техники;

требовать от подчиненных, в части их касающейся, исполнения требований руководящих документов в области эксплуатации транспортных и технических средств;

принимать участие в работе комиссий по проведению инвентаризаций материальных ценностей;

участвовать в организации конкурсов по скоростному маневрированию и оперативному развертыванию техники подразделения;

осуществлять иные полномочия в соответствии с указаниями руководителя учреждения МЧС России.

43. Водитель (механик-водитель, машинист, моторист или иное лицо, осуществляющее непосредственное управление (использование) техникой) отвечает за сбережение закреплённых за ним техники и имущества, их исправность и готовность к использованию.

44. В своей деятельности руководствуется должностными обязанностями, утверждёнными руководителем учреждения МЧС России, требованиями руководящих документов, определяющими правила безопасной эксплуатации, кроме того обязан:

твердо знать устройство, технические возможности и правила эксплуатации закреп­ленных за ним техники и имущества;

уметь управлять (использовать) закрепленной за ним техникой днём и ночью в различных условиях в любую погоду;

содержать технику и имущество исправными и в по­стоянной готовности к применению (использованию); добиваться про­дления срока службы техники и имущества;

знать и точно соблюдать, в зависимости от вида техники, Правила до­рожного движения, Правила плавания по внутренним водным путям, Международные правила предупреждения столкновения судов в море, Правила пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации другие нормативные документы определяющие порядок передвижения (использования) техники, команды, сигналы регули­рования и управления; категориче­ски воспрещается передавать управление закрепленной техникой кому бы то ни было;

знать периодичность и объем работ по техническому обслуживанию, межремонтный ресурс (межремонтный пробег) и срок служ­бы (срок работы) закрепленной за ним техникой и имуществом;

выполнять работы по техническому об­служиванию и текущему ремонту, а также проводить специальную обработку, закреплен­ной за ним техники и имущества;

знать сорта и нормы расхода, применяе­мых на закрепленной за ним техникой, горю­чего, смазочных и других эксплуатационных материалов, не допускать их перерасхода и добиваться экономии;

знать причины основных эксплуатацион­ных неисправностей, уметь их обнаруживать и устранять; не допускать поломок техники, докладывать о них руководству и немедленно устранять;

перед выходом из пункта постоянной дислокации прове­рять техническое состояние техники и вести наблюдение за ней во время движения (работы), обращая особое внимание на исправность основных элементов, обеспечивающих безопасность движения и выполняемых работ;

при управлении (использовании) техникой иметь при себе необходимые документы, установленные требованиями действующего законодательства;

знать и соблюдать нормы загрузки техники, правила посадки и перевозки людей, размещения, укладки и крепления грузов;

уметь пользоваться схемой маршрута и ориентироваться на местности;

своевременно оформлять и представлять в соответствующее подразделение путе­вую (рабочую, судовую) документацию (путевые листы, рабочие листы агрегата, судовой журнал и др.);

в условиях проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ безотлучно нахо­диться при технике и не менять их местонахо­ждения без разрешения своего руководства, использо­вать всякую возможность для контрольного осмотра, технического обслуживания техники и устранения неисправностей; внимательно следить за командами и сигналами, быстро и четко их выполнять;

соблюдать меры безопасности при эксплуатации, ремонте и эвакуации техники и имущества.

45. Начальник склада (заведующий хранилищем ) МЧС России МЧС России отвечает за сохранность, наличие и качественное состояние материальных средств размещенных на складе, полноту и правильность ведения учета.

46. В своей деятельности руководствуется должностными обязанностями, утверждёнными руководителем учреждения МЧС России, требованиями руководящих документов, определяющими организацию хранения материальных средств и ведения учета, кроме того обязан:

знать номенклатуру и основные характеристики хранимых на складе материальных средств, правила хранения, а также следить за их комплектностью, наличием и качественным состоянием;

выполнять правила хранения, приема и выдачи материальных средств, не допуская случаев их порчи и недостач;

принимать и выдавать материальные средства по установленным первичным учетным документам;

вести учет материальных средств, находящихся на складе;

в сроки, установленные графиком документооборота, представлять первичные учетные документы по приходу и расходу материальных средств в финансово-экономический орган учреждения МЧС России;

знать нормы и правила укладки материальных средств в автомобильный транспорт, вагоны, контейнеры, пакеты, на поддоны и стеллажи;

обеспечивать хранение и сбережение тары, ее подготовку для возврата;

знать технологию обработки и консервации хранимых материальных средств, а также сроки их хранения;

следить за своевременным освежением материальных средств, хранящихся на складе;

своевременно подбирать образцы материальных средств, подлежащих физико-механическим (физико-химическим) испытаниям (анализам), в зависимости от сроков хранения и направлять их на анализ в лабораторию;

осуществлять на складе погрузочно-разгрузочные работы и руководить ими, соблюдая при этом требования техники безопасности;

знать табельные погрузочно-разгрузочные средства и уметь работать на них;

принимать меры по обеспечению надежной охраны вещевого склада, осуществлять ежедневный контроль за исправностью технических средств сигнализации и охраны;

своевременно сдавать склад под охрану, а при приеме его из-под охраны проверять исправность стен, крыш, дверей, окон, наличие и целостность замков и пломб (оттисков печати);

точно выполнять установленные требования пожарной безопасности, содержать в постоянной готовности средства пожаротушения;

производить ежедневно в конце рабочего дня уборку в помещениях склада, не допускать случаев загрязнения прилегающей территории.

47. Начальник (заведующий) столовой отвечает: за своевременное и доброкачественное приготовление пищи, сохранность и полноту доведения до довольствующихся продуктов, положенных по нормам; за правильную эксплуатацию и сбережение технологического и холодильного оборудования, инвентаря и столово-кухонной посуды; за соблюдение санитарно-гигиенических требований при обработке продуктов, приготовлении, раздаче и хранении пищи и мытье посуды; за специальную подготовку поваров и других работников столовой и соблюдение ими личной гигиены; за содержание столовой и прилегающей к ней территории в образцовом состоянии.

48. В своей деятельности руководствуется должностными обязанностями, утверждёнными руководителем учреждения МЧС России, требованиями руководящих документов, определяющими организацию хранения материальных средств и ведения учета, кроме того обязан:

совместно с дежурным по столовой распределяет обязанности между лицами суточного наряда по столовой;

проводит инструктаж поваров и лиц суточного наряда по столовой по соблюдению требований безопасности при выполнении работ и порядку несения службы;

немедленно докладывает по подчиненности и дежурному по учреждению МЧС России обо всех недостатках в работе суточного наряда по столовой, неисправностях коммуникаций, о несоответствии полученного со склада продовольствия, неудовлетворительной оценке санитарного состояния столовой и о нарушениях, не позволяющих обеспечить в полном объеме соблюдение требований санитарных правил и норм;

проверяет наличие личных медицинских книжек у каждого повара, контролирует своевременное прохождение поварами предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров, ведет журнал их осмотра;

ежегодно организовывает профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию поваров;

обеспечивает поваров и лиц суточного наряда по столовой специальной одеждой;

принимает участие в составлении раскладок продуктов и проведении контрольно-показательных варок пищи;

контролирует получение инструктором-поваром, старшим поваром продуктов с продовольственного склада в столовую по количеству и качеству, а также полноту их закладки в котел в соответствии с раскладкой продуктов, правильность их кулинарной обработки и выход готовых блюд;

ведет учет оборудования, столово-кухонной посуды инвентаря и другого имущества, следит за их состоянием и сохранностью;

контролирует исполнение государственного контракта в пределах своих полномочий при передаче столовой на аутсорсинг.

III. Планирование материально-технического обеспечения

49. Планирование материально-технического обеспечения является основой организации материально-технического обеспечения со стороны начальника (руководителя) территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России и его заместителей.

50. При планировании материально-технического обеспечения основное внимание уделяется:

поддержанию территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России в постоянной готовности к выполнению задач по предназначению;

всестороннему и бесперебойному обеспечению боевой (профессиональной) подготовки, созданию необходимых условий повседневной деятельности и быта личного состава;

организации правильного использования и содержания технических средств, продления сроков их эксплуатации и своевременного ремонта;

обеспечению наиболее экономного, рационального расходования материальных и денежных средств;

согласованию планов с задачами, стоящими перед территориальным органом МЧС России, учреждением МЧС России.

51. Планирование материально-технического обеспечения в территориальном органе МЧС России, учреждении МЧС России осуществляется на основе плана боевой (профессиональной) подготовки с учетом требований нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы внутреннего хозяйства, а также приказов (приказаний), директив и распоряжений вышестоящих начальников (руководителей) и приказов начальника (руководителя) территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России.

Планирование материально-технического обеспечения должно осуществляться во взаимосвязи с финансовым планированием, а также с учетом выделенных территориальному органу МЧС России, учреждению МЧС России лимитов бюджетных ассигнований и наличия материальных средств.

52. Начальник (руководитель) территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России осуществляет общее руководство планированием материально-технического обеспечения территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России.

Начальник (руководитель) территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России обеспечивает заместителя начальника (руководителя) территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России по материально-техническому обеспечению[7], должностных лиц материально-технических служб территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России[8] необходимыми исходными данными для планирования материально-технического обеспечения, организует взаимодействие между ними.

53. Должностные лица материально-технических служб территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России в соответствии с приказами (приказаниями), директивами и распоряжениями вышестоящих начальников (руководителей) и приказа начальника (руководителя) территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России планируют деятельность по службе.

54. Для организации материально-технического обеспечения разрабатываются:

а) в территориальном органе МЧС России, учреждении МЧС России (за исключением пожарной части):

ежегодно:

план материально-технического обеспечения территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России по рекомендуемому образцу, согласно приложению № 1 к настоящей Инструкции;

план обеспечения основных мероприятий территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России;

план экономии, рационального расходования материальных и денежных средств территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России, согласно приложению № 2 к настоящей Инструкции;

план обеспечения экологической безопасности деятельности территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России;

план противопожарной защиты территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России по установленной форме;

ежемесячно:

план подвоза материальных средств автомобильным транспортом территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России, согласно приложению № 3 к настоящей Инструкции;

планы работы заместителей начальника (руководителей), должностных лиц материально-технических служб территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России и начальников (руководителей) подразделений.

Кроме того, при проведении отдельных мероприятий в территориальном органе МЧС России, учреждении МЧС России разрабатываются планы по их материально-техническому обеспечению.

55. План материально-технического обеспечения территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России разрабатывается на календарный год к 1 ноября года, предшествующего планируемому, в соответствии с выделенными лимитами расхода материальных и денежных средств.

56. Исходными данными для разработки плана материально-технического обеспечения являются:

план профессиональной подготовки территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России;

приказы (приказания), директивы и распоряжения вышестоящих начальников (руководителей) и приказы начальника (руководителя) территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России;

сведения о штатной и списочной численности личного состава территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России;

сведения об обеспеченности территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России материальными и денежными средствами, о состоянии объектов материально-технической базы;

нормы расхода моторесурсов (ресурсов) на технику, лимиты расхода горючего, планы обеспечения территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России материальными средствами в планируемом году;

сведения об объемах и источниках финансирования территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России на предстоящий год;

табели оснащенности и нормы снабжения;

данные о выполнении плана материально-технического обеспечения текущего года;

предложения начальника (руководителя) и должностных лиц территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России по совершенствованию условий повседневной деятельности и быта личного состава, созданию и совершенствованию материально-технической базы, организации перевозок материальных средств в территориальном органе МЧС России, учреждении МЧС России и другим вопросам.

57. План обеспечения основных мероприятий разрабатывается на календарный год к 20 декабря года, предшествующего планируемому, в соответствии с выделенными лимитами расхода материальных и денежных средств.

58. Исходными данными для разработки плана обеспечения основных мероприятий являются:

план профессиональной подготовки территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России;

план материально-технического обеспечения;

приказы (приказания), директивы и распоряжения вышестоящих начальников (руководителей) и приказы начальника (руководителя) территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России;

сведения о штатной и списочной численности личного состава территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России;

сведения об обеспеченности территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России материальными и денежными средствами, о состоянии объектов материально-технической базы;

нормы расхода моторесурсов (ресурсов) на технику, лимиты расхода горючего, план материально-технического обеспечения территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России в планируемом году;

сведения об объемах и источниках финансирования территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России на предстоящий год;

табели оснащенности и нормы снабжения;

акты инвентаризаций и ревизий за текущий год;

данные о выполнении плана хозяйственной деятельности текущего года;

предложения начальника (руководителя) и должностных лиц территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России по совершенствованию условий повседневной деятельности и быта личного состава, созданию и совершенствованию материально-технической базы, организации перевозок материальных средств в территориальном органе МЧС России, учреждении МЧС России и другим вопросам.

59. План экономии, рационального расходования материальных и денежных средств разрабатывается на календарный год к 20 декабря года, предшествующего планируемому.

60. Исходными данными для разработки плана экономии, рационального расходования материальных и денежных средств являются:

план профессиональной подготовки территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России;

приказы (приказания), директивы и распоряжения вышестоящих начальников (руководителей) и приказы начальника (руководителя) территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России;

план обеспечения основных мероприятий территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России;

план эксплуатации и ремонта вооружения и специальной техники территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России;

мероприятия по оборудованию и совершенствованию материально-технической базы территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России;

план подвоза материальных средств автомобильным транспортом территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России;

годовая смета расходов (финансовая смета), сметы доходов и расходов средств, получаемых за счет внебюджетных источников.

61. Планы работ заместителей начальника (руководителя), должностных лиц материально-технических служб территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России разрабатываются к 25 числу месяца, предшествующего планируемому.

62. Исходными данными для разработки месячных планов работ являются:

задачи профессиональной подготовки на предстоящий месяц;

мероприятия по плану обеспечения основных мероприятий, плану эксплуатации и ремонта вооружения и специальной техники, плану экономии, рационального расходования материальных и денежных средств, предусмотренные на предстоящий месяц;

приказы (приказания), директивы и распоряжения вышестоящих начальников (руководителей) и приказы начальника (руководителя) территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России;

результаты выполнения планов работ предыдущего (прошедшего) месяца.

63. Мероприятия детализируются исходя из объема стоимости планируемых работ, потребности в транспортных, материальных и денежных средствах, а также источники удовлетворения этих потребностей и конкретные исполнители.

64. Планы согласовываются с заместителем начальника (руководителя) территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России по материально-техническому обеспечению, а вопросы, касающиеся финансирования - с должностным лицом, ответственным за организацию финансово-экономической работы, и утверждаются непосредственным начальником (руководителем) территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России.

65. В планы работ заместителя начальника (руководителя) территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России по материально-техническому обеспечению включаются мероприятия, выполняемые им лично, подчиненными службами под его руководством, начальником (руководителем) территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России при участии заместителя начальника (руководителя) по материально-техническому обеспечению, а также мероприятия по контролю за деятельностью подчиненных подразделений.

66. В планах должностных лиц материально-технических служб подробно излагаются основные мероприятия по соответствующим службам, а также подчиненным подразделениям и контролю за их деятельностью.

67. Основным содержанием планов являются мероприятия по:

обеспечению выполнения задач профессиональной подготовки учреждения МЧС России;

истребованию, получению, учету, хранению, выдаче и применению материальных средств;

контролю за наличием, качественным состоянием и сбережением материальных средств;

строительству и совершенствованию материально-технической базы;

уходу, сбережению и ремонту технических средств служб тыла;

охране окружающей среды.

68. Планы по обеспечению проведения отдельных мероприятий в территориальном органе МЧС России, учреждении МЧС России разрабатываются при необходимости детальной проработки вопросов, связанных с обеспечением конкретных этапов профессиональной подготовки, носящих периодический (разовый) или сезонный характер, а также некоторых работ, включенных в план материально-технического обеспечения основных мероприятий, но требующих для выполнения более детальных обоснований и расчетов.

Эти планы могут охватывать работу нескольких или только отдельные службы.

Все планы проведения отдельных мероприятий в территориальном органе МЧС России, учреждении МЧС России, касающиеся мероприятий отдельных служб, разрабатываются и подписываются должностными лицами служб и утверждаются начальником (руководителем) территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России.

69. В территориальном органе МЧС России, учреждении МЧС России по обеспечению отдельных мероприятий могут разрабатываться:

план по оборудованию (дооборудования) учебно-материальной базы профессиональной подготовки;

план подготовки к выходу на учения;

план материально-технического обеспечения на учениях;

план подготовки материально-технической базы к работе в зимних условиях.

70. В службах территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России по обеспечению отдельных мероприятий могут разрабатываться:

а) по службе горючего и смазочных материалов:

квартальный план распределения лимита расхода горючего по группам эксплуатации военной техники и месяцам;

план проведения инвентаризации по службе горючего и смазочных материалов;

план освежения запасов ГСМ;

б) по продовольственной службе:

план подготовки материальной базы;

план освежения запасов продовольствия;

план проведения инвентаризации по продовольственной службе;

программа производственного контроля;

план специальной (профессиональной) подготовки младших специалистов службы;

план контроля за наличием, качественных состоянием и сбережением материальных средств службы;

в) по вещевой службе:

план мероприятий по сезонной смене вещевого имущества;

план освежения запасов вещевого имущества;

план проведения инвентаризации по вещевой службе.

71. В планах обеспечения отдельных мероприятий, как правило, отражаются: наименование мероприятий, их объем и сроки выполнения; потребность в материальных и денежных средствах, автомобильном транспорте и личном составе; источники, за счет которых обеспечивается потребность; должностные лица, на которых возложено их выполнение.

72. Выполнение мероприятий, предусмотренных планами обеспечения отдельных мероприятий, осуществляются их исполнителями, а контроль за своевременностью, полнотой и качеством выполненных мероприятий - их непосредственными начальниками (руководителями).

Каждый начальник (руководитель), утверждающий план обеспечения отдельных мероприятий на следующий период, должен заблаговременно проверить полноту выполнения плана прошедшего периода. Если намеченное мероприятие по какой-либо причине не выполняется, исполнитель должен доложить об этом своему непосредственному начальнику (руководителю).

73. План подвоза материальных средств автомобильным транспортом территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России разрабатывается до 20 числа месяца, предшествующего планируемому.

74. Исходными данными для разработки плана подвоза материальных средств автомобильным транспортом являются:

мероприятия плана материально-технического обеспечения и планов обеспечения отдельных мероприятий территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России;

приказы (приказания), директивы и распоряжения вышестоящих начальников (руководителей) и приказы начальника (руководителя) территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России;

заявки на подвоз материальных средств должностных лиц материально-технических служб и начальников (руководителей) подразделений на подвоз материальных средств;

сведения о наличии, техническом состоянии и грузоподъемности автомобильного транспорта, возможностях имеющихся средств механизации погрузочно-разгрузочных работ, состоянии дорожной сети;

установленные нормы расхода моторесурсов, лимиты расхода горючего и иные нормативные показатели для производства расчетов и планирования перевозок.

IV. Ротное хозяйство в спасательных воинских формированиях

Задачи и организация ротного хозяйства

75. Ротное хозяйство является составной частью внутреннего хозяйства и его основой. Оно предназначается для обеспечения боевой подготовки, воспитательной работы и удовлетворения материальных, жилищных, бытовых и культурных потребностей солдат и сержантов, проходящих военную службу по призыву, солдат и сержантов, проходящих службу по контракту.

Для этого за ротой закрепляются помещения в соответствии с Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации и выделяются необходимые материальные средства.

76. Основными задачами ротного хозяйства являются:

поддержание в постоянной боевой готовности имеющихся в роте вооружения и военной техники;

своевременное получение, доведение в полном объеме до военнослужащих материальных и денежных средств по установленным нормам обеспечения;

обеспечение сохранности, правильного содержания и использования, имеющихся в роте материальных средств.

Ротное хозяйство организует командир роты. На него возлагается руководство ротным хозяйством, его состояние и обеспечение военнослужащих положенными материальными средствами.

77. Должностные лица роты по вопросам материально-технического обеспечения руководствуются требованиями Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации и настоящим Положением.

78. Содержание и эксплуатация закрепленных за ротой помещений и оборудования должны обеспечивать:

создание нормальных условий повседневной деятельности и быта, способствующих успешному проведению боевой подготовки военнослужащими роты;

соблюдение уставных и санитарно-эпидемиологических требований к размещению военнослужащих;

создание условий по предупреждению возникновения пожаров, обеспечению безопасной эвакуации военнослужащих (подготовка эвакуационных путей и выходов);

экономное расходование топлива, электроэнергии и воды;

ведение учета, обеспечение правильного и экономного расходования (использования) и эксплуатации военного имущества и оборудования, надлежащего ухода и сохранности табельных материальных средств и закрепленных за ротой объектов материально-технической базы внутреннего хозяйства.

79. В ротах должен соблюдаться установленный порядок размещения военнослужащих, отопления, освещения, эксплуатации казарменного инвентаря, мебели и другого имущества квартирно-эксплуатационной.

80. Для комнаты досуга отводится светлое помещение, способное вместить военнослужащих подразделения при проведении воспитательных и иных мероприятий.

Комната досуга оборудуется необходимым количеством столов и стульев. В ней должны иметься настольные игры, технические средства воспитания и музыкальные инструменты, предусмотренные табелями и нормами, подшивки получаемых газет и журналов, наглядные пособия, административные карты Российской Федерации и мира, библиотечки патриотической и правовой литературы, стенды с наглядной агитацией, тематический подбор литературных, газетных и журнальных статей.

Комнатные динамики и телевизоры могут размещаться также в спальных помещениях для военнослужащих.

81. Канцелярия роты должна обеспечивать проведение служебных и инструкторско-методических занятий командира роты с подчиненными офицерами, прапорщиками, сержантским составом.

В канцелярии роты устанавливаются столы, стулья и шкафы (сейфы) для хранения документов.

82. Под кладовую для хранения имущества роты и личных вещей военнослужащих отводится отдельная комната, которая оборудуется стеллажами, шкафами и вешалками для размещения предметов вещевого и другого имущества.

Шкафы и стеллажи в кладовой должны соответствовать размеру и виду хранимого имущества. Хранение предметов вещевого имущества организуется на плечиках. Для хранения фуражек (шапок) и ботинок в шкафах оборудуются отдельные полки (ячейки).

В кладовой устанавливаются канцелярский стол, стул (табурет), тумбочка, вывешиваются плакаты в рамках с правилами хранения и содержания материальных средств и ухода за ними. Кроме того, в ней должны быть ростомерная шкала, сантиметровая лента, стопомер для определения размеров вещевого имущества и обуви, необходимых при выдаче (подгонке) вещевого имущества военнослужащим. Установка электророзеток внутри кладовой не допускается.

Порядок работы кладовой устанавливает командир роты в соответствии с распорядком дня. Прием и выдачу вещевого имущества организует старшина. Кладовая в нерабочее время запирается на замок, опечатывается старшиной и сдается под охрану дежурному по роте. Ключи хранится у старшины роты, второй экземпляр ключей хранится у дежурного по роте.

83. Рюкзаки (вещевые мешки) хранятся в спальных помещениях. Имущество отдельных взводов, при отсутствии у них кладовых, хранится в кладовой одного из подразделений по решению старшего командира.

84. Комната (место) для курения и чистки обуви оборудуется вентиляцией, обеспечивается табуретами, урнами с водой для окурков, подставками для чистки обуви. На стенах вывешиваются плакаты в рамках с изложением правил ухода за обувью и о вреде курения табака.

85. В комнате бытового обслуживания устанавливаются полки с гигиеническим покрытием, зеркала, столы для глажения вещей, шкаф с набором инструмента и материалов для мелкого ремонта вещевого имущества (фурнитура, лоскут, иголки, нитки, ножницы), одежные щетки, стол-верстак с комплектом сапожного инструмента и материалов для текущего (мелкого) ремонта обуви.

В комнате должны находиться электрические утюги, оборудованные несгораемыми подставками, машинки для стрижки волос, ножницы, пеньюары для стрижки, халаты для парикмахера, фартуки для сапожника, тканевые салфетки для глажения вещевого имущества размером 100х60 см, средства для дезинфекции инструментов парикмахера и другой необходимый инвентарь. Машинки для стрижки волос должны быть закреплены за лицами, обученными обращению с ними и порядку дезинфекции инструментов, используемых для бритья и стрижки волос.

В комнате вывешиваются плакаты по нормам обеспечения военнослужащих вещевым имуществом, правилам ношения военной формы одежды, подгонке и мелкому ремонту, уходу за одеждой и обувью, порядку проведения утренних осмотров.

Порядок работы комнаты бытового обслуживания определяет командир роты в соответствии с распорядком дня.

86. Стирка вещевого имущества (при отсутствии в спасательных воинских формированиях прачечной или комбината бытового обслуживания) может производиться самими военнослужащими, для чего в казармах оборудуются специальные места.

87. Для текущего ремонта обуви, стрижки военнослужащих в роте назначаются нештатные сапожники и парикмахеры.

Ремонтные материалы и фурнитура выдаются в роту с вещевого склада спасательного воинского формирования ежемесячно, за счет распорки выбракованных предметов военной формы одежды.

88. Сушилка для вещевого имущества и обуви оборудуется в соответствии с требованиями технической эксплуатации воинских зданий. Оборудование сушилки и размещение в ней имущества должны соответствовать требованиям пожарной безопасности и исключать возможность возгорания (самовозгорания) вещевого имущества, обуви и другого имущества во время просушки.

Просушка вещевого имущества, обуви и другого имущества организуется старшиной роты.

89. Количество уборочного инвентаря должно обеспечивать своевременную и качественную уборку всех помещений. При этом выделяется отдельный уборочный инвентарь для уборки туалета, душевой, комнаты для умывания, спального и других помещений. Весь уборочный инвентарь маркируется в соответствии с предназначением.

Порядок обеспечения военнослужащих роты

материальными средствами

90. Военнослужащие обеспечиваются материальными средствами по соответствующим нормам обеспечения. Учет материальных средств организует и несет ответственность за его состояние командир роты, за своевременное ведение записей в книгах учета - старшина роты; формуляров (паспортов) на вооружение и военную технику - старший техник (техник) роты. Учет материальных средств, выданных военнослужащим, проходящим службу по призыву в личное пользование ведется в карточках учета старшиной роты, военнослужащим проходящим службу по контракту в карточках учета в вещевой службе.

91. Инвентарные вещи военнослужащим выдаются во временное индивидуальное или групповое пользование. Имущество личного пользования, постельные принадлежности и другое инвентарное имущество, находящееся в подразделениях клеймится согласно приложению № 4 к настоящей Инструкции.

92. Клеймо с указанием срока выдачи предметов вещевого имущества в носку наносится на вещевом складе спасательного воинского формирования.

Клеймо с указанием номера военного билета наносится на вещевое имущество личного пользования (головные уборы, пальто зимнее, куртки, кителя, брюки), обувь и снаряжение, выдаваемое военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, после окончания подгонки обмундирования в подразделении.

93. Вещевое имущество и обувь, выдаваемое военнослужащим в носку, должны быть подогнаны соответственно росту, полноте и размерам.

Подгонка (подбор) вещевого имущества и обуви производится на вещевом складе спасательного воинского формирования, под руководством начальника вещевой службы спасательного воинского формирования на основании размеро-ростово-полнотных данных обмера военнослужащих, произведенного в подразделении.

94. В подразделении в качестве подменного фонда постоянно должно содержаться годное к носке вещевое имущество и обувь (5-7 комплектов из числа предметов, выслуживших установленные сроки, но годных к носке).

Организация получения, хранения и сбережения

вооружения, военной техники и имущества роты

95. Получение материальных средств командир роты организует через своих заместителей, командиров взводов, старшего техника (техника) и старшину роты.

96. Вещевое имущество может храниться в кладовой для хранения имущества роты и личных вещей военнослужащих и спальном помещении или находиться непосредственно при военнослужащих. У сержантов и солдат постоянно находится только один комплект вещевого имущества и обуви, фактически состоящий в носке.

Пальто зимнее, куртки, полушубки, укомплектованные вещевые мешки хранятся в специальных шкафах, установленных в помещениях казармы.

Специальное вещевое имущество, предназначенное для работы, хранится в шкафах или на стеллажах, оборудованных в местах работы военнослужащих. Остальное вещевое имущество сержантов и солдат хранится в кладовой роты на плечиках, а головные уборы (фуражки, шапки) и ботинки - в ячейках.

97. Места для хранения всех видов вещевого имущества закрепляются за военнослужащими и обозначаются ярлыками размером 20х80 мм с указанием воинского звания, фамилии и инициалов военнослужащего.

98. Хранение сигарет и спичек в подразделении организуется в кладовой для хранения имущества роты и личных вещей военнослужащих.

99. Перед каждой сдачей вещевого имущества и другого имущества в кладовую для хранения имущества роты и личных вещей военнослужащих, оно приводится в порядок, очищается от грязи и пыли, из карманов все предметы изымаются, кроме того, вещевое имущество утюжится, а обувь - смазывается обувным кремом (смазкой). Хранить вещевое имущество в свернутом состоянии на стеллажах или в вещевых мешках запрещается. Вещевое имущество и обувь выдаются из кладовой для хранения имущества роты и личных вещей военнослужащих по разрешению старшины роты.

100. Порядок хранения и использования фото- и радиоаппаратуры, магнитофонов военнослужащими, проходящими службу по призыву, определяется командиром воинской части с учетом установленных требований.

101. Постели в спальном помещении должны быть однообразно заправлены, одеяла – одинакового цвета, а подушки – одного размера. Края нижней простыни подвертываются под матрац, верхняя простыня, сложенная вдвое по длине, настилается на нижнюю. Одеяло застилается с подвертыванием под матрац краев со всех сторон, кроме изголовья. Подушка взбивается и укладывается у изголовья с расправленными углами.

Полотенце для лица, сложенное вдвое по длине, вешается на верхнюю перекладину спинки кровати у изголовья со стороны прохода.

Полотенце для ног, сложенное вдвое по длине, вешается на нижней перекладине спинки кровати в ногах со стороны прохода, а концы его заправляются под матрац. На одном из углов полотенца ставится клеймо “Н” размером 20х15 мм. При размещении кроватей в два яруса военнослужащие, размещающиеся на втором ярусе, свои полотенца для ног вывешивают на нижнюю перекладину первого яруса.

Казарменные тапочки хранятся под кроватью в ногах, над ними размещают (свернутый) днем на специально изготовленных металлических перекладинах, подвешенных к сетке кровати, прикроватный коврик.

102. При размещении в казарме в вещевом мешке каждого сержанта и солдата постоянно содержатся: котелок, кружка, ложка, набор пуговиц, крючки, нитки. Предметы полевого снаряжения хранятся в подразделениях собранными на поясном ремне без боеприпасов и сумки с противогазом. Полевое снаряжение периодически подвергается разборке, осмотру и чистке с устранением обнаруженных недостатков.

При выходе военнослужащих на учения в рюкзак (вещевой мешок) дополнительно укладываются: один боевой рацион питания, плащ-палатка, шлем стальной, полотенце, пара запасных портянок, туалетные принадлежности и принадлежности для ухода за вещевым имуществом и обувью, а при необходимости - пара нательного белья.

103. В роте содержатся только исправные материальные средства в количестве, предусмотренном табелями к штатам и нормам обеспечения. Излишествующие материальные средства сдаются на соответствующие склады спасательного воинского формирования.

104. Вся мебель, инвентарь, вещевое и другое имущество, находящиеся в казарме, находятся под охраной лиц суточного наряда роты.

При приеме (сдаче) их лицами суточного наряда проводится обязательная проверка по описям, находящимся в каждом помещении казармы.

105. Мелкий ремонт вещевого имущества (зашивка распоровшихся швов, пришивание пуговиц, крючков, петель, пряжек, шлевок, вешалок, смена петлиц и т.п.) производится самими военнослужащими, а обуви - нештатными сапожниками подразделения или самими сержантами и солдатами.

Средний ремонт вещевого имущества и обуви производится в мастерской по ремонту вещевого имущества спасательного воинского формирования. Сдача имущества в ремонт, по мере необходимости, производится старшиной роты в установленное распорядком дня время.

V. Хозяйство пожарных частей (подразделений)

Задачи и организация хозяйства пожарных частей (подразделений)

106. Хозяйство пожарных частей (подразделений) является составной частью внутреннего хозяйства и его основой. Оно предназначается для обеспечения профессиональной подготовки, охраны труда и удовлетворения материальных, жилищных, бытовых и культурных потребностей личного состава подразделения.

Для этого в подразделении оборудуются помещения и выделяются необходимые материальные средства.

107. Основными задачами хозяйства пожарных частей (подразделений) являются:

своевременное получение, доведение в полном объеме до личного состава материальных средств по установленным нормам снабжения;

обеспечение сохранности, правильного содержания и использования, имеющихся в подразделении материальных средств.

108. Хозяйство пожарных частей (подразделений) организует начальник (руководитель). На него возлагается руководство хозяйством пожарной части (подразделения), его состояние и обеспечение личного состава положенными материальными средствами.

Должностные лица подразделения по вопросам ведения хозяйства пожарных частей (учреждений МЧС России) руководствуются настоящим Руководством.

109. Содержание и эксплуатация закрепленных за пожарной частью (подразделением) помещений и оборудования должны обеспечивать:

создание нормальных условий повседневной деятельности и быта, способствующих успешному проведению профессиональной подготовки личного состава и несению караульной (дежурной) службы;

соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к размещению личного состава;

экономное расходование топлива, электроэнергии и воды;

ведение учета, обеспечение правильного и экономного расходования (использования) и эксплуатации имущества и оборудования, надлежащего ухода и сохранности материальных средств и закрепленных за подразделением объектов материально-технической базы хозяйства пожарных частей (учреждений МЧС России).

В подразделениях должен соблюдаться установленный порядок размещения личного состава, отопления, освещения, эксплуатации инвентаря, мебели и других материально-технических средств.

110. В расположении пожарной части (подразделения) должны быть предусмотрены следующие помещения:

кабинеты для начальника (руководителя) пожарной части (подразделения), его заместителей, инспектора (лица ответственного за ведение хозяйства пожарных частей (учреждений МЧС России), начальника гаража (старшего водителя) и канцелярия (приемная);

кабинет начальника (руководителя) караула (дежурной смены);

учебный класс;

зал собраний (допускается совмещать с учебным классом);

спортивный зал (комната для спортивных занятий);

раздевалка;

комната (место) для предварительной очистки боевой одежды и обуви пожарного;

комната отдыха дежурной смены;

комната отдыха диспетчерского состава;

кабинет психологической разгрузки;

комната разогрева (приготовления) пищи;

комната приема пищи;

комната (место) для стирки вещевого имущества;

помещение (место) для сушки одежды;

склад (кладовая) для хранения вещевого имущества;

кладовая (место) для хранения масел и смазок;

парная с комнатой отдыха;

комната (место) для умывания;

душевая;

туалет.

Все комнаты (места) оборудуются в приспособленных помещениях. При планировке комнат (мест) учитываются особенности предназначения помещений, наличие инженерных коммуникаций, возможность обеспечения установленного температурного режима и другие факторы.

111. В кабинетах начальника (руководителя) пожарной части (подразделения), его заместителей, инспектора и начальника гаража, начальника (руководителя) караула (дежурной смены) устанавливаются столы, стулья, шкафы (сейфы) для хранения документов и шкафы для хранения имущества личного пользования.

При отсутствии достаточного количества помещений размещение инспектора и начальника гаража (старшего водителя) может быть организовано в одном помещении.

112. Для учебного класса отводится светлое помещение, обеспечивающее вместимость личного состава караула (дежурной смены). Учебные классы оборудуется необходимым количеством столов, стульев и технических средств воспитания, подшивками получаемых газет и журналов, наглядными пособиями.

113. Зал собраний оборудуется необходимой мебелью, обеспечивающей проведение собраний, заседаний с привлечением 100% личного состава подразделения.

114. Спортивный зал (комната для спортивных занятий) должно обладать хорошей вентиляцией, естественным и искусственным освещением, противоскользящим и шумопоглощающим напольным покрытием. Для организации физической подготовки личного состава комната оборудуется необходимым спортивным инвентарем.

115. Раздевалка оборудуется индивидуальными шкафами и скамьями (банкетками) из расчета на 100% штатной численности личного состава подразделения, необходимым количеством зеркал и вешалок настенных.

Индивидуальные шкафы предназначаются для размещения одежды, обуви, специальной одежды и обуви, снаряжения, боевой одежды пожарного, постельного белья и предметов личной гигиены.

Размещение индивидуальных шкафов личного состава организуется по составам караулов (дежурных смен). На каждый шкаф крепится бирка размером 60 x 120 мм с указанием должности в составе караула (дежурной смены), специального звания, фамилии и инициалов ответственного лица.

Индивидуальные шкафы должны обеспечивать раздельное хранение предметов верхней одежды, обуви, головных уборов, боевой одежды пожарного и предметов личной гигиены, при этом хранение предметов верхней одежды и боевой одежды пожарного организуется на плечиках.

В целях сохранности предметов вещевого имущества и личных вещей шкафы оборудуются внутренними замками.

В раздевалке оборудуется место для чистки обуви. На месте для чистки обуви устанавливается подставка для чистки обуви с необходимым количеством принадлежностей по уходу за обувью, на стене вывешиваются плакаты в рамках с изложением правил ухода за обувью.

При оборудовании раздевалки должны использоваться современные материалы с высокой степенью износостойкости (напольная плитка, стеновые панели), способствующие поддержанию внутреннего порядка. Освещение помещения – дневное с использованием светильников дневного света.

116. Комната (место) для предварительной очистки боевой одежды и обуви пожарного оборудуется вблизи комнаты для переодевания. Комната (место) должно в себя включать наличие горячего и холодного водоснабжения, канализации, приточно-вытяжной вентиляции и достаточного освещения. Полы должны быть выполнены из нескользящего материала. На краны для разбора горячей и холодной воды должны быть установлены гибкие шланги.

Помещение для предварительной очистки боевой одежды и обуви пожарного оборудуется ножной ванной, необходимым количеством вешалок, скамьями, стеллажей и щеток для чистки одежды.

117. Комната отдыха дежурной смены должна быть расположена не выше второго этажа.

Комната отдыха дежурной смены должна быть чистой, светлой, уютной, иметь хорошую вентиляцию. При оформлении интерьера применяются современные материалы цветовой гаммы мягких тонов. Освещение помещения приглушенное с использованием декоративных люстр. Окна оборудуются светонепроницаемыми занавесками (жалюзи). Температура в комнате отдыха должна быть не ниже 180С.

Комната отдыха дежурной смены оборудуется однотипными кроватями (топчанами, кушетками, креслами) из расчета на 100% штатной численности караула (дежурной смены).

Кроватями (топчанами, кушетками, креслами)в комнате отдыха располагаются так, чтобы около каждой из них или около двух сдвинутых вместе оставалось место для прикроватных тумбочек, кушетки должны располагаться в один ярус, не ближе 50 сантиметров от наружных стен с соблюдением равнения.

Кровати в комнате отдыха должны быть однообразно заправлены, покрывала и одеяла – одинакового цвета, а подушки – одного размера. Края нижней простыни подвертываются под матрац, верхняя простыня, сложенная вдвое по длине, настилается на нижнюю. Одеяло застилается с подвертыванием под матрац краев со всех сторон, кроме изголовья. Поверх одеяла застилается покрывало. Подушка взбивается и укладывается у изголовья с расправленными углами.

В прикроватной тумбочке хранятся туалетные и бритвенные принадлежности, принадлежности для чистки одежды и обуви, банные принадлежности и другие мелкие предметы личного пользования.

Отдых личного состава караула (дежурной смены) организуется в соответствии с внутренним распорядком дня, утвержденным начальником (руководителем) подразделения. Отдыхающему личному составу караула (дежурной смены) разрешается снимать обувь, при этом не должно увеличиваться время прибытия к месту вызова.

118. Комната отдыха пожарного-радиотелефониста оборудуется вблизи пункта связи и укомплектовывается кроватью, прикроватной тумбочкой, стулом и шкафом для одежды и обуви, постельного белья и предметов личной гигиены.

119. В подразделении оборудуется кабинет психологической разгрузки, в которой интерьер оформляется современными материалами цветовой гаммы мягких тонов, устанавливаются 1-2 аквариума, телевизор, шахматные столики, мягкая мебель и другие необходимые предметы интерьера, пол покрывается ковролином (цветным линолеумом, ковровой дорожкой).

120. Для организации приема пищи личным составом караула (дежурной смены) предусматриваются комнаты разогрева (приготовления) и приема пищи.

В основу планировки помещений закладывается принцип поточности производства и последовательности технологий процесса приготовления пищи.

В помещении для разогрева (приготовления) и приема пищи должны быть раковины с подводом горячей и холодной воды, мыло, полотенца (сушка для рук). Помещения для разогрева (приготовления) и приема пищи должны быть отапливаемые. При установке оборудования учитываются требования безопасности.

Помещение для разогрева (приготовления) пищи оборудуется плитой электрической (газовой) с духовым шкафом, СВЧ печью, чайником электрическим, посудомоечной машиной бункерного типа, холодильниками бытовыми из расчета 1 на 10 человек личного состава караула (дежурной смены), кулером, кухонным гарнитуром и комплектами однообразной кухонной посуды, столовой посуды и приборов из расчета на 100% личного состава караула.

Помещения для приема пищи должно быть чистым, светлым, уютным, иметь хорошую вентиляцию, обеспечивающую удаление избыточного тепла и влаги, особенно в жаркое время года, и препятствующую конденсации паров в зимнее время. Освещение помещения для приема пищи – дневное боковое с использованием светильников дневного света или декоративных люстр.

Все элементы интерьера помещения для приема пищи – внутренние пропорции помещения, цветовая гамма побелки и покраски стен, потолков, колонн, одинаковая расцветка обеденных столов и посуды – должны быть органически связаны между собой и создавать единый ансамбль.

При оформлении интерьера применяются современные материалы: керамика, стекло, дерево, пластмассы и др. На стенах и в простенках между окнами размещаются большие по размерам картины пейзажного характера или эстампы, в свободных простенках устанавливаются стойки-решетки для цветов. На окнах вывешиваются шторы светлых тонов, тюлевые занавески.

Комната приема пищи укомплектовывается обеденными столами и стульями из расчета на 75% личного состава караула (дежурной смены), шкафами для хранения столовой посуды и приборов, телевизором и кулером.

121. Смена постельного белья осуществляется по мере загрязнения и не реже одного раза в 10 дней. Для оказания услуг по стирке вещевого имущества должен быть заключен договор между учреждением (подразделением) МЧС России и сторонней организацией, осуществляющей такие работы за плату. Стирка вещевого имущества может осуществляться также силами учреждения (подразделения) МЧС России, для чего предусматривается отдельная комната (место).

Комната (место) для стирки вещевого имущества должна быть оборудована бытовыми стиральными машинами из расчета 1 стиральная машина на 10 человек из состава караула (дежурной смены). При установке стиральных машин учитываются требования безопасности. Пол и стены комнаты (места) для стирки одежды отделываются керамической плиткой.

Для организации сушки вещевого имущества, комната (место) для стирки оборудуется напольными сушилками из расчета 1 сушилками на 5 человек из состава караула (дежурной смены), столом для глажения и электрическим утюгом, оборудованным несгораемой подставкой, тканевой салфеткой для глажения имущества размером 100х60 см и другой необходимым инвентарем.

В комнате (месте) для стирки вещевого имущества устанавливаются емкости для хранения грязного и чистого белья. Емкости маркируется в соответствии с предназначением.

122. Помещение для сушки вещевого имущества оборудуется системой центрального отопления в соответствии с требованиями технической эксплуатации зданий. Оборудование помещения и размещение в ней имущества должны соответствовать требованиям пожарной безопасности и исключать возможность возгорания (самовозгорания) вещевого имущества, обуви и другого имущества во время просушки.

В помещении для сушки должны быть предусмотрены: вешалки для просушки обмундирования и обуви, термометр, рассчитанный на интервал температур от +10 до +120оС, инструкция по режимам просушки обмундирования и обуви. В летний период при отключении центрального отопления сушилка должна обогреваться от автономной системы отопления.

122. Для организации хранения вещевого имущества, специальной одежды, обуви, снаряжения, санитарно-хозяйственного имущества и боевой одежды пожарного в подразделениях оборудуется склад (кладовая) для хранения вещевого имущества.

Склад (кладовая) для хранения вещевого имущества оборудуется стеллажами, шкафами и вешалками для размещения предметов вещевого и другого имущества.

Шкафы и стеллажи на складе должны соответствовать размеру и виду хранимого имущества. Предметы верхней одежды, специальной одежды и боевой одежды пожарного хранятся подвешенном состоянии на плечиках. Изделия развешивают на плечики комплектно или поштучно.

На каждую партию поступившего имущества оформляется стеллажный ярлык, и размещается в шкафах и на стеллажах.

На складе (кладовой) вывешивается документация, плакаты в рамках с правилами хранения и содержания материальных средств.

Прием и выдачу вещевого имущества организует инспектор. Склад в нерабочее время запирается на замок, опечатывается старшиной.

124. Кладовая (место) для хранения масел и смазок оборудуется в помещении гаража и укомплектовывается стеллажами и шкафами для размещения тары с маслами и смазками. Хранение масел и смазок разрешается в заводской или металлической таре.

Хранение масел и смазок организует начальник гаража (старший водитель).

125. В душевой устанавливаются душевые кабины, которые оборудуются душевыми сетками из расчета одна - на 5-7 человек, вешалками и полочками для мыла. Пол и стены отделываются керамической плиткой. Освещение электрическое с использованием влагозащищенных светильников.

126. При оборудовании парной с комнатой отдыха предпочтительно использовать натуральное дерево. Оборудование, материалы отделки интерьера парной должны соответствовать правилам пожарной безопасности. Освещение электрическое с использованием влагозащищенных светильников.

Комнатой отдыха в парной оборудуется скамьями и шкафами для одежды исходя из вместимости парной.

127. В комнате (месте) для умывания устанавливаются умывальники из расчета 1 кран на 3-5 человек. На стенах размещаются зеркала и вешалки для полотенец. Над кранами раковины оборудуются полочками для туалетных принадлежностей, а также размещаются зеркала. Температура в комнате для умывания должна быть не ниже +200С.

128. Туалет оборудуется из расчета 1 закрывающаяся кабина и один писсуар на 5-7 человек. В каждой кабине устанавливаются подставка с туалетной бумагой и корзина для бумаг. Пол и стены отделываются керамической плиткой.

Туалет должен содержаться в чистоте, ежедневно дезинфицироваться, иметь хорошую вентиляцию и освещение. Инвентарь для его уборки хранится в специально отведенном для этого месте (шкафу).

Комната для умывания и туалет должны быть предусмотрены на каждом этаже подразделения.

129. Все комнаты (помещения) обеспечиваются достаточным количеством урн для мусора и уборочного инвентаря, обеспечиваемым своевременную и качественную уборку всех помещений.

При этом выделяется отдельный уборочный инвентарь для уборки туалета, душевой, комнаты для умывания, спального и других помещений. Весь уборочный инвентарь маркируется в соответствии с предназначением.

130. В караульном помещении, гараже, учебном классе, других помещениях для личного состава на видном месте (места определяются начальником (руководителем) подразделения)) размещаются: табель основных обязанностей личного состава отделений караула, расписание занятий, распорядок дня, обязанности лиц внутреннего наряда, условные и графические обозначения пожарной и аварийно-спасательной техники, правила пожарной безопасности, нормы снабжения личного состава вещевым имуществом, правила ношения формы одежды, необходимые инструкции.

Вывешиваемые в помещениях портреты и картины должны быть в рамках, а плакаты и другие наглядные пособия - на стендах. В помещениях разрешается иметь цветы.

131. В помещениях пожарной охраны запрещается:

устанавливать инвентарь и оборудование на площадках и маршах лестничных клеток, вблизи спусковых столбов и дверных проемов;

застилать коврами, дорожками и т.п. полы в караульном помещении, учебном классе, гараже и на путях движения личного состава по сигналу тревоги.

Комнаты должны быть пронумерованы. На наружной стороне входной двери каждой комнаты вывешивается табличка с указанием номера комнаты и ее назначения.

132. Таблички размещаются на высоте 170 см от пола до их нижнего края. Номера комнат размещаются выше табличек с указанием назначения комнаты.

Размеры табличек: ширина - 25 см, высота - 10 см; высота цифр - до 6 см, высота букв основной надписи - до 3 см, других надписей - до 1 см. Размеры табличек с номерами комнат: ширина - 10 см, высота - 7 см.

Надпись на табличках наносится без наклона, прямым шрифтом, на красном фоне бронзовой (желтой) краской.

В внутри каждого помещения с правой или с левой стороны от входа вывешивается опись находящегося в ней оборудования и инвентаря, рекомендуемому образцу, согласно приложению № 5 к настоящей Инструкции подписанная должностным лицом, ответственным за бытовое хозяйство.

Опись оформляется в рамке, цвета естественного дерева, размером 210х297 или 210х148 мм, ширина панели рамки – 2 см, толщина – 1,5 см, фаска под стекло – 0,5 - 1 см, покрытого бесцветным лаком, под оргстеклом (стеклом) и вывешивается на высоте 160 см от пола и на расстоянии 20 - 30 см от дверной рамы.

133. В помещении гаража подразделения пожарной охраны устанавливаются стеллажи для укладки специальной боевой одежды и снаряжения из расчета 100% обеспеченности штатной численности караула (дежурной смены) и 100% резерва с учетом усиления службы.

В гараже могут размещаться: аккумуляторная, рукавная база (пост), участок (пост) технического обслуживания подразделения, который включает следующие объекты: мастерская; кабинет безопасности движения; осмотровая канава; кладовая; пост мойки и уборки пожарных автомобилей. Кроме того, к участку (посту) технического обслуживания относятся заправочный пункт; склад горюче-смазочных материалов. Рекомендуемый перечень оснащения участка (поста) технического обслуживания подразделения изложен в приложении № 6 к настоящей Инструкции.

Особенности хозяйства в подразделениях государственной инспекции по маломерным судам

134. В расположении подразделений государственной инспекции по маломерным судам должны быть предусмотрены следующие помещения:

холл с раздевалкой;

кабинеты для начальника подразделения и его заместителя;

канцелярия (приемная);

инспекторская;

зал-класс;

комната отдыха;

сушилка-душ;

санитарный блок;

склад материально-технического обеспечения;

помещение для заявителей, ожидающих исполнения государственной услуги по регистрации, техническому освидетельствованию маломерных судов, аттестации судоводителей маломерных судов;

пункт технического освидетельствования маломерных судов;

эллинг (гараж) для хранения плавсредств и машин;

помещение с ограниченным допуском для установки сервера «Автоматизированной информационной системы ГИМС МЧС России;

склад горюче-смазочных материалов.

135. Холл-раздевалка предназначен для раздевания лиц, прибывающих по служебным вопросам, в подразделение государственной инспекции по маломерным судам и оборудуется необходимым количеством вешалок для верхней одежды, столов, стульев (скамеек).

136. В кабинетах начальника (руководителя) подразделения, его заместителей, канцелярии-приемной устанавливаются столы, стулья, шкафы (сейфы) для хранения документов и шкафы для хранения имущества личного пользования.

137. Комната отдыха должна быть чистой, светлой, уютной, иметь хорошую вентиляцию. При оформлении интерьера применяются современные материалы цветовой гаммы мягких тонов. Окна оборудуются светонепроницаемыми занавесками (жалюзи). Температура в комнате отдыха должна быть не ниже 180С.

Комната отдыха оборудуется мягкой мебелью в количестве, обеспечивающем организацию отдыха 100% личного состава дежурной смены.

Помещение для заявителей, ожидающих исполнения государственной услуги по регистрации, техническому освидетельствованию маломерных судов, аттестации судоводителей маломерных судов оборудуется стульями, столами (стойками) для оформления заявлений и документов, информационными стендами, обозначением пути эвакуации при чрезвычайной ситуации, туалетами.

138. В сушилке-душе устанавливаются душевые кабины, которые оборудуются душевыми сетками из расчета одна - на 5-7 человек, вешалками и полочками для мыла. Пол и стены отделываются керамической плиткой. Освещение электрическое с использованием влагозащищенных светильников. Кроме того, в сушилке-душе оборудуется место для организации просушки одежды с использованием для этих целей системы центрального отопления. Оборудование помещения и размещение в ней имущества должны соответствовать требованиям пожарной безопасности и исключать возможность возгорания (самовозгорания) вещевого имущества, обуви и другого имущества во время просушки. В сушилке должны быть предусмотрены: вешалки для просушки обмундирования и обуви.

139. В санитарном блоке устанавливаются умывальники из расчета 1 кран на 3-5 человек. На стенах размещаются зеркала и вешалки для полотенец. Над кранами раковины оборудуются полочками для туалетных принадлежностей, а также размещаются зеркала. Температура в комнате для умывания должна быть не ниже +200С. Кроме того санитарный блок оборудуется закрывающимися кабинками и писсуарами из расчета 1 закрывающаяся кабина и один писсуар на 5-7 человек. В каждой кабине устанавливаются подставка с туалетной бумагой и корзина для бумаг. Пол и стены отделываются керамической плиткой.

Санитарный блок должен содержаться в чистоте, ежедневно дезинфицироваться, иметь хорошую вентиляцию и освещение. Инвентарь для его уборки хранится в специально отведенном для этого месте (шкафу).

140. Для организации хранения материально-технических средств в подразделениях государственной инспекции по маломерным судам оборудуется склад материально-технического обеспечения.

Склад оборудуется стеллажами, шкафами и вешалками для размещения материально-технических средств, при этом шкафы и стеллажи должны соответствовать размеру и виду хранимого имущества. Хранение материальных средств организуется раздельно по видам.

На каждый вид поступивших материальных средств оформляется стеллажный ярлык и размещается в шкафах и на стеллажах.

Пункт технического освидетельствования маловерных судов должен иметь помещение для хранения и оформления документов, водную акваторию, безопасную для проведения испытаний мореходных качеств маломерных судов, оборудование и инструменты, необходимые для проведения технического освидетельствования маломерного судна по ГОСТ 19356-79, газоанализатор, площадку для определения главных размерений маломерного судна, информационные стенды.

141. Склад горюче-смазочных материалов оборудуется стеллажами и шкафами для размещения тары с маслами и смазками. Хранение масел и смазок разрешается в заводской или металлической таре.

Порядок обеспечения личного состава подразделения

материальными средствами

142. Личный состав подразделений обеспечивается материальными средствами по соответствующим нормам снабжения. Учет материальных средств организует и несет ответственность за его состояние начальник (руководитель) подразделения, за своевременное ведение записей в книгах учета – инспектор (должностное лицо, ответственное за ведение учета).

143. Инвентарные вещи личному составу выдаются во временное индивидуальное или групповое пользование. Постельные принадлежности и другое инвентарное имущество, находящееся в учреждении МЧС России, клеймится согласно приложению № 4 к настоящей Инструкции.

144. Вещевое имущество и обувь, выдаваемые личному составу в носку, должны быть подогнаны соответственно росту, полноте и размерам.

Подгонка (подбор) вещевого имущества и обуви производится на вещевом складе учреждения МЧС России и на основании размеро-ростово-полнотных данных обмера личного состава, произведенного в подразделении.

145. Лица рядового и начальствующего состава ГПС МЧС России при условии их размещения в учебных центрах, а также в местах несения круглосуточного дежурства, в том числе сотрудники ГПС МЧС России, входящие в штатную службу пожаротушения, дежурные караулы, смены и отделения обеспечиваются постельным бельем и принадлежностями. Выдача постельного белья производится в подразделении в соответствии с порядком, установленным для инвентарного имущества.

В целях организации своевременного и бесперебойного обеспечения личного состава постельными бельем в подразделении МЧС России создается запас наволочек подушечных верхних и простыней в соответствии с нормой содержания.

Организация получения, хранения и сбережения вооружения,

специальной техники и имущества подразделения

146. Получение материальных средств начальник (руководитель) подразделения организует через своих заместителей, инспектора или лица ответственного за организацию хранения материальных средств.

147. Вещевое имущество может храниться в кладовой для хранения вещевого имущества, в индивидуальных шкафах или находиться непосредственно при личном составе.

Перед каждой сдачей вещевого имущества и другого имущества на склад (в кладовую) оно приводится в порядок, очищается от грязи и пыли, из карманов все предметы изымаются, а обувь смазывается обувным кремом (смазкой). Хранить вещевое имущество в свернутом состоянии на стеллажах запрещается.

148. Боевая одежда и снаряжение личного состава подразделения, заступившего в караул (дежурную смену) укладывается на стеллажах, установленных в помещении гаража подразделения.

В подразделении содержатся только исправные материальные средства в количестве, предусмотренном табелями оснащенности и нормами снабжения. Излишествующие материальные средства сдаются на соответствующие склады.

149. Вся мебель, инвентарь, вещевое и другое имущество, находящееся в подразделении, находятся под охраной лиц внутреннего наряда.

При приеме (сдаче) их лицами внутреннего наряда проводится обязательная проверка по описям, находящимся в каждом помещении подразделения.

VI. Организация эксплуатации техники

Основные положения

150. Эксплуатация техники в МЧС России организуется в целях выполнения территориальным органом МЧС России, учреждениями МЧС России задач по предназначению, обеспечения плана подготовки, хозяйственной деятельности и жизнедеятельности территориального органа МЧС России, учреждений МЧС России.

151. Под организацией эксплуатации понимается деятельность должностных лиц территориального органа МЧС России, учреждений МЧС России по планированию, контролю, учету, анализу и прогнозированию работы техники, поддержанию готовности техники к применению по назначению, профилактике и предупреждению дорожно-транспортных происшествий, а также развитию материально-технической базы территориального органа МЧС России, учреждений МЧС России. За организацию эксплуатации конкретных видов техники отвечают заместители руководителя территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России по направлениям деятельности и руководители подразделений, осуществляющих непосредственную эксплуатацию.

152. На должности исполнительных руководителей и специалистов территориального органа МЧС России, учреждений МЧС России, связанных с обеспечением безопасности движения, могут быть назначены только лица, прошедшие специальную подготовку, подтвержденную соответствующими документами.[9]

В территориальном органе МЧС России, учреждениях МЧС России, где штатным расписанием не предусмотрены должности специалистов по организации эксплуатации техники, руководитель своим приказом определяет лиц, на которых возлагаются соответствующие функции.

153. Основным качественным показателем является готовность техники подразделений к применению по назначению.

Готовность техники к применению по назначению определяется её исправностью, надежностью (ресурсом до очередного среднего или капиталь­ного ремонта, качеством технического обслуживания и ремонта), наличием подготовленного экипажа (водителя), укомплектованностью положенными запасными частями, инструментом, приспособлениями и имуществом, другими необходимыми устройствами, заправкой горючим, смазочными и другими эксплуатационными материалами, необходимыми для выполнения предстоящей задачи, соответствием внешнего вида, окраски и надписей требованиям действующих руководящих документов.

154. Готовность техники достигается:

строгим соблюдением требований и правил её эксплуатации, установленных нормативно-технической документацией;

своевременным и качественным ремонтом вышедшей из строя и поврежденной техники;

своевременным и полным обеспечением подразделений МЧС России оборудованием и имуществом, необходимым для обслуживания и содержания техники и рациональным его использованием;

созданием и поддержанием в работоспособном состоянии парков (стоянок, гаражей, пожарных депо, ангаров для плавсредств) и их элементов, обеспечивающих выполнение всех требований по подготовке к использованию, техническому обслуживанию, хранению и ремонту техники; поддержанием подвижных средств ремонта и технического обслуживания в постоянной готовности к выполнению возложенных задач;

высоким уровнем технической подготовки водителей и других специалистов служб, отвечающих за эксплуатацию техники.

Категорирование техники и имущества

155. С целью установления качественного состояния техники и имущества и его документального оформления территориальном органе МЧС России, учреждениях МЧС России производится категорирование техники и имущества.

156. Категорирование техники и имущества определяет:

состояние техники и имущества или их составных частей;

комплектность техники и имущества;

вид необходимого ремонта;

потребности в технике и имуществе и их комплектующих для своевременного пополнения и замены;

своевременность восстановления технического ресурса путем проведения соответствующего ремонта;

технику и имущество, подлежащее списанию.

157. Категорирование техники и имущества проводится:

при приеме техники и имущества от предприятия-изготовителя;

при приеме (передаче) техники и имущества в территориальном органе МЧС России, учреждениях МЧС России, в случаях определенных правовыми актами МЧС России;

по истечении предельных нормативных сроков эксплуатации техники и имущества, их гарантийного ресурса или при выработке технического ресурса (срока эксплуатации);

при выходе техники и имущества из строя, а также после аварий, стихийных бедствий, боевых повреждений;

при проведении контрольных осмотров техники и имущества;

после окончания среднего или капитального ремонта техники и имущества;

при принятии решения на реализацию техники и имущества или их передачу.

158. Техника и имущество (за исключением материальных средств вещевой службы) в зависимости от технического состояния, технического ресурса (срока эксплуатации), гарантийного срока эксплуатации подразделяются на категории в соответствии с Приложением № 7 к настоящей Инструкции.

Сведения о категории техники и имущества заносятся в инвентарные карточки учёта основных средств (Форма ОКУД 0504031[10]) (категория указывается в пункте «Наименование признаков, характеризующих объект» раздела «Краткая индивидуальная характеристика объекта»).

Одиночные, групповые и ремонтные комплекты ЗИП не категорируются.

В целях более полного и точного определения категорий структурными подразделениями центрального аппарата по соответствующей номенклатуре могут устанавливаться иные категории.

159. Соответствие установленной категории техники и имущества их техническому состоянию проверяют при осмотрах и проверках техники и имущества руководители довольствующих органов МЧС России, должностные лица контрольно-ревизионных органов МЧС России, руководители территориального органа МЧС России, учреждений МЧС России и их заместители.

Контроль за порядком проведения категорирования техники и имущества осуществляют вышестоящие руководители.

Ответственность за правильность категорирования техники и имущества несут руководитель территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России, его заместители материально-техническому обеспечению, председатель и члены комиссии по категорированию материальных средств территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России.

160. Для установления категории техники и имущества (перевода их из одной категории в другую) приказом руководителя территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России назначается комиссия по категорированию материальных средств в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются должностные лица, знающие устройство и правила эксплуатации категорируемых техники и имущества.

При необходимости в состав комиссий включаются представители органов технического надзора Российской Федерации.

В состав комиссии не назначаются должностные лица, за которыми закреплены техника и имущество. Члены комиссии работают в их присутствии.

Члены комиссии обязаны:

осмотреть технику и имущество с целью определения их технического состояния, категории и возможности дальнейшего использования по назначению;

установить продолжительность и условия эксплуатации (хранения), а также комплектность подлежащих категорированию техники и имущества;

составить акт технического состояния техники и имущества (для техники и имущества, учитываемых по номерам и техническому состоянию) по рекомендуемому образцу согласно приложению № 8 к настоящей Инструкции.

161.При определении технического состояния техники и имущества члены комиссии должны руководствоваться:

стандартами, нормативными правовыми актами МЧС России, техническими условиями, описаниями и инструкциями по эксплуатации, формулярами, паспортами, аттестатами и другими документами, определяющими технические требования, предъявляемые к данным видам техники и имущества;

признаками и техническими показателями категорийности (степени годности) техники и имущества, установленными правовыми актами Российской Федерации;

сроками эксплуатации техники и имущества или расходом ресурсов, установленными технической документацией производителей техники и имущества, нормативными правовыми актами МЧС России или нормативными правовыми актами уполномоченных органов исполнительной Российской Федерации, а по технике и имуществу, на которые сроки эксплуатации не установлены, – годовыми нормами износа основных средств в соответствии с амортизационными группами, определёнными нормативными правовыми актами Российской Федерации[11];

документами о результатах испытаний, проверок и лабораторного контроля (анализа), если качественное (техническое) состояние техники и имущества может быть определено только испытанием, проверкой или лабораторным исследованием.

При этом учитываются фактические сроки эксплуатации и хранения техники и имущества, количество проработанных часов (циклов), режимы эксплуатации и хранения, проведенные ремонты.

Если отдельные (примерный, пробный экземпляр) образцы техники и имущества не имеют паспортов (формуляров) и период их ввода в эксплуатацию (дату выпуска) нельзя определить по документам, то дата выпуска данного образца и ввода в эксплуатацию ориентировочно может определяться по маркировке отдельных узлов, блоков, деталей, входящих в его состав.

162. Не являются основаниями для перевода техники и имущества в низшую категорию:

неисправности материальных средств, устраняемые в ходе текущего ремонта в ремонтных органах учреждений МЧС России;

отсутствие или неисправность ЗИП;

модернизация или конструктивные доработки на образцах техники и имущества первой и второй категорий;

замена на технике и имуществе первой категории в ходе эксплуатации (текущего ремонта) отдельных комплектующих изделий и агрегатов на комплектующие изделия и агрегаты первой и второй категорий;

нарушение наружных противокоррозионных покрытий (оксидного, фосфатного и иных) при хранении и эксплуатации техники и имущества;

заводские, складские испытания новой техники и имущества, обкатка (наработка) в пределах установленных годовых норм при их хранении, перегонка новой техники к месту хранения, наличие мелких дефектов, которые могут быть устранены силами и средствами учреждений МЧС России.

163. Перевод техники и имущества из первой во вторую категорию осуществляется без составления актов технического состояния по истечении гарантийных сроков использования (хранения), установленных на предприятии-изготовителе, а также при выдаче их в использование.

164. Заключение о качественном (техническом) состоянии техники и имущества, а также о целесообразности перевода их в низшую категорию дает заместитель руководителя территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России по материально-техническому обеспечению (заместитель руководителя территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России, отвечающий за материально-техническое обеспечение).

165. Акты технического состояния техники и имущества утверждают руководители территориального органа МЧС России, учреждений МЧС России.

166. Перевод техники и имущества в пятую категорию (предельные категории) осуществляется:

по истечении установленных сроков службы (носки, годности) или при выработке ими технического ресурса, если они по своему техническому состоянию не могут быть отремонтированы (восстановлены) и использованы по предназначению;

в случаях, когда проведение капитального ремонта технически невозможно (не проводится, не освоен) или экономически нецелесообразно (стоимость капитального ремонта превышает 70 процентов стоимости нового изделия), или его проведение приведет только к временному восстановлению ресурса;

по истечении установленного срока хранения в запасе (резерве), при соблюдении установленных условий хранения, порядка освежения и технического обслуживания, если они по своему техническому состоянию не могут быть отремонтированы (восстановлены) и использованы по прямому назначению.

167. Предельные сроки эксплуатации (хранения) техники и имущества[12] определяются технической документацией производителей техники и имущества, правовыми актами МЧС России или правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти Российской Федерации.

168. Истечение установленных сроков службы (носки, годности) или выработка технического ресурса техники и имущества не может служить основанием для составления актов на перевод их в низшую категорию, если они по своему техническому состоянию пригодны для дальнейшего использования по предназначению, а возможности их использования не оговорены соответствующими правовыми актами.

169. Перевод техники и имущества, в том числе испорченных и преждевременно пришедших в негодность, в низшую категорию, а также перевод их в высшую категорию оформляется:

техники и имущества, учитываемых по номерам и техническому состоянию, – актами технического состояния;

других материальных средств – актами о списании, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации и МЧС России.

170. При переводе техники и имущества в низшую (предельную) категорию члены комиссии, назначенной для определения технического состояния техники и имущества, обязаны:

подвергнуть предъявленные образцы тщательному всестороннему осмотру, произвести замеры и проверки, установить степень и причины износа, имеющиеся дефекты;

проверить правильность заполнения паспорта (формуляра) на технику (при наличии – и на имущество) и заверить его подписью председателя комиссии и оттиском печати территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России;

проверить соответствие условий эксплуатации техники и имущества требованиям нормативных правовых актов МЧС России и документации предприятий-изготовителей;

установить продолжительность фактического нахождения техники и имущества в эксплуатации, определить целесообразность их ремонта и дальнейшего использования по назначению;

проверить комплектность техники и имущества;

составить акт установленной формы с приложением перечня источников ионизирующего излучения, драгоценных металлов и камней, содержащихся в технике и имуществе, который будет являться основанием для последующего оприходования их после извлечения. Факт отсутствия источников ионизированного излучения, драгоценных металлов и камней или их недостача в техники и имущества указывается в акте;

сделать заключение о техническом состоянии техники и имущества и внести предложения о наиболее целесообразном порядке их использования (в целом и по каждому устройству).

171. К актам на объекты, подлежащие регистрации в органах технического надзора, прилагается заключение представителя органа технического надзора об их непригодности (пригодности) к дальнейшей эксплуатации.

Для перевода в низшую категорию стандартных баллонов заключение представителя органа технического надзора не требуется. Основанием для составления акта на перевод стандартных баллонов в низшую категорию является справка о выбракованных баллонах, выданная в пункте испытания и зарядки баллонов.

172. При переводе в низшую (высшую) категорию пожарных автомобилей и мотопомп к акту прилагается заключение уполномоченной организации (службы) на специальное оборудование.

К актам на перевод в низшую категорию средств измерений (в том числе и встраиваемых) прилагается извещение ремонтного (поверочного) органа об их непригодности.

К актам при необходимости могут прилагаться и другие документы, характеризующие техническое состояние техники и имущества.

173. При категорировании комплексного образца техники, состоящего из нескольких устройств, учитываемых в различных подразделениях (службах) территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России (шасси, приводные двигатели, агрегаты, приборы наведения, навигационная аппаратура, радиоэлектронные приемо-передающие устройства и другие), по состоянию устройства, определяющего предназначение образца техники, в разделе 1 акта технического состояния первым записывается это устройство, а затем другие, учитываемые по номерам, с указанием их технического состояния (категории). Такой акт в обязательном порядке согласовывается с руководителями подразделений (служб) территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России, а в необходимых случаях – и с руководителями довольствующих органов, в ведении которых находятся составные части (устройства) данного комплексного образца техники.

В том случае, если устройство, определяющее предназначение образца техники, переводу в низшую (высшую) категорию не подлежит, перевод в низшую (высшую) категорию других устройств, входящих в состав образца техники, осуществляется в соответствующих органах в установленном порядке, как правило, после замены этих устройств на исправные. Если хотя бы одно из устройств не может быть заменено, оно переводится в низшую категорию в установленном порядке, после того как руководитель, которому предоставлено право утверждения акта на перевод в пятую категорию этого образца техники, примет решение о дальнейшем его использовании. Акты на перевод в низшую (высшую) категорию специальных установок (агрегатов, оборудования), смонтированных на шасси колесных (гусеничных) машин (прицепов) или плавсредствах, составляются раздельно на установку (агрегат, оборудование) и базовую машину (прицеп), плавсредство в подразделениях (службах), в ведении которых находятся специальные установки (агрегаты, оборудование) и базовые машины (прицепы), плавсредства.

174. Колёсные и гусеничные базовые шасси и базовые плавсредства переводятся в пятую категорию только после демонтажа установленного на них оборудования.

175. Председатель и члены комиссии, подписавшие акт на перевод в низшую категорию, несут ответственность за правильность заключения о техническом состоянии техники и имущества и определения порядка их дальнейшего использования.

Руководитель, утвердивший акт, несёт ответственность за правильность определения порядка дальнейшего использования техники и имущества.

176. Перевод техники и имущества в низшую категорию оформляется актом технического состояния, который составляется в двух экземплярах. Оба экземпляра утверждает соответствующее должностное лицо, подпись которого заверяется печатью территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России.

Акт, который утверждает руководитель учреждения МЧС России, представляет на утверждение его соответствующий заместитель. После утверждения акта первый его экземпляр остаётся в учреждении МЧС России и служит основанием для записей в инвентарных карточках учета основных средств, а второй экземпляр акта высылается в довольствующий орган.

Акт, представляемый на утверждение вышестоящему руководителю, представляет руководитель территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России по команде вместе с ходатайством об утверждении. При представлении ходатайства о переводе в низшую категорию техники, на которые ведутся формуляры (паспорта), к акту обязательно прилагаются полностью оформленные и заполненные на день составления акта формуляры (паспорта).

После утверждения акта первый его экземпляр с формулярами (паспортами) возвращается в учреждение МЧС России. Второй экземпляр акта вместе с представленными документами хранится в делопроизводстве того руководителя, который утвердил акт.

Руководители учреждений МЧС России центрального подчинения акты на перевод техники и имущества в низшую категорию направляют на утверждение в довольствующий орган МЧС России, в котором учреждение МЧС России состоит на обеспечении данным видом техники и имущества.

177. Право утверждения актов на перевод техники и имущества в предельные категории имеют те должностные лица МЧС России, которым предоставлено право на утверждение актов на списание соответствующего имущества Указанным лицам, по согласованию с довольствующим органом, также разрешается технику и имущество переводить в учебные образцы с проведением необходимого ремонта или доработок. В этом случае акты технического состояния являются основанием для списания техники и имущества с учета и оприходования их как учебных.

178. Техника и имущество после проведения среднего или капитального ремонта переводятся во вторую категорию. Акт технического состояния (по рекомендуемому образцу согласно приложению № 8 к настоящей Инструкции) после проведения ремонта и проверки техники и имущества на соответствие их техническим условиям утверждает руководитель ремонтного учреждения МЧС России. В случае проведения ремонта сторонними организациями, акт технического состояния утверждает руководитель учреждения МЧС России – получателя техники и имущества после получения техники.

179. При выявлении неисправностей в период гарантийного срока эксплуатации или хранения техники и имущества, появившихся вследствие некачественного их изготовления, в учреждениях МЧС России составляются и направляются соответствующие претензии на предприятия-изготовители, при этом категория техники и имущества не изменяется.

180. Техника и имущество, требующие ремонта, но не выработавшие установленный технический ресурс (срок эксплуатации), переводятся в низшую категорию на основании акта технического состояния.

181. Если техника и имущество переводятся в низшую категорию в результате нарушений условий эксплуатации, то к акту технического состояния прилагаются материалы служебного расследования.

182. Категория техники и имущества, для которых технические ресурсы (сроки эксплуатации) не установлены, определяется по их фактическому техническому состоянию и технической документацией производителей техники и имущества, правовыми актами МЧС России или правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти Российской Федерации, определяющими сроки эксплуатации и хранения техники и имущества.

183. Должностные лица учреждения МЧС России, ответственные за учёт техники и имущества, на основании утвержденного акта технического состояния записывают в инвентарные карточки учета основных средств установленные новые категории данных материальных средств, сведения об их техническом состоянии. Техника и имущество иностранного производства категорируются в соответствии с требованиями, предъявляемыми к однотипной технике и имуществу отечественного производства.

184. Техническое состояние техники, в состав которых входят колесные (гусеничные) машины или плавсредства, определяется техническим состоянием базовых колесных (гусеничных) машин или плавсредств, а также состоянием специальной[13] части, установленной (смонтированной) на них. Категория образца в целом устанавливается по низшей из категорий, определяемых в отдельности для колесных (гусеничных) машин или плавсредств и специальной части.

Акты технического состояния при переводе в пятую категорию, а также в случае реализации образцов техники, в состав которых входят колесные (гусеничные) машины или плавсредства, составляются раздельно на специальную часть и базовые шасси (базовые плавсредства).

185. В случае изменения на предприятии-изготовителе конструкции колесных (гусеничных) машин или плавсредств для монтажа на них специальных частей и невозможности демонтажа специальных частей в условиях учреждения МЧС России, при переводе в пятую категорию образцов техники, в состав которых входят колесные (гусеничные) машины или плавсредства, составляется акт технического состояния на весь комплексный образец. Перечень таких образцов вооружения и техники утверждают соответствующие руководители структурных подразделений центрального аппарата МЧС России по согласованию с Департаментом тыла и вооружения МЧС России.

Учёт техники и имущества

186. Бухгалтерский, оперативный и статистический учёт техники и имущества ведется во всех территориальных органах МЧС России и учреждениях МЧС России в установленном порядке. Учёт наличия и движения техники в учреждениях МЧС России ведётся в «Книге учёта техники» (приложение № 9).

187. Основным документом, удостоверяю­щим гарантированную заводом-изготовителем (ремонтным предприятием) техническую ха­рактеристику изделия, принадлежность её данному территориальному органу МЧС России, учреждению МЧС России, отражающим комплектность, техниче­ское состояние изделия и содержащий сведе­ния по её эксплуатации и ремонту является паспорт (формуляр) (по рекомендуемому образцу согласно приложению № 10 к настоящей Инструкции). Паспорт (формуляр) выдаётся на каждую единицу техники.

Не требуют переоформления паспорта (формуляры) техники, выданные до вступления в силу настоящей Инструкции.

Учет работы специальной части, установленной (смонтированной) на базовых колесных (гусеничных) шасси ведется в формулярах (по рекомендуемому образцу согласно приложению № 11 к настоящей Инструкции). Для плавсредств основным учетным документам является формуляр, форма и порядок ведения которого определяются нормативными правовыми актами МЧС России.

Паспорт (формуляр) выдается на технику, посту­пающую в МЧС России, предста­вителем заказчика на предприятии-изготовителе или подразделением технического обеспечения регионального центра, для учреждений центрального подчинения - соответствующим структурным подразделением центрального аппарата МЧС России.

Выдача дубликата паспорта (формуляра) взамен утра­ченного или пришедшего в негодность, производится подразделением технического обеспечения регионального центра (структурного подразделения центрального аппарат МЧС России) после расследования в установленном порядке причин отсутствия паспорта (формуляра).

Порядок ведения разделов паспорта (формуляра) определяется соответствующей инструкцией, изложенной в паспорте (формуляре).

188. Приём и передача техники производится в порядке, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации и нормативными актами МЧС России.

Перемещение (передача) техники между структурными подразделениями учреждения осуществляется на основании приказа (решения) руководителя учреждения МЧС России.

189. Передача неисправной или неукомплектованной техники запрещается. За подмену деталей, сборочных единиц, агрегатов и инструмента при передаче техники виновные привлекаются к ответственности в установленном порядке.

190. Для приёмки поступившей в территориальный орган МЧС России, учреждение МЧС России техники, приказом руководителя территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России назначается комиссия в составе: председатель комиссии - заместитель руководителя территориального органа МЧС России, учреждения по материально-техническому обеспечению (заместитель руководителя учреждения МЧС России, отвечающий за материально-техническое обеспечение), члены комиссии – руководитель (заместитель руководителя) подразделения, в которое передаётся техника, представитель подразделения материально-технического обеспечения, специалист (водитель) за которым планируется закрепление поступившей техники, лицо сдающее технику.

В состав комиссии могут включаться должностные лица вышестоящих органов управления, ответственные за выполнение мероприятий материально-технического обеспечения.

В ходе работы комиссия проверяет:

техническое состояние техники путём внешнего осмотра, проверки приборами, испытанием на ходу, включением и работой специальных агрегатов и оборудования (испытание на ходу проводится в период не более 20 минут, работа специальных агрегатов и оборудования не более 0,1 м/ч);

укомплектованность техники;

состояние и укладку комплекта запасных частей, инструмента и принадлежностей;

наличие и состояние положенной документации (паспорта (формуляра), договора купли-продажи, руководств (инструкций) по эксплуатации техники, специальных агрегатов и оборудования, свидетельства о согласовании внесённых в конструкцию изменений и другой документации, предусмотренной действующим законодательством).

191. Приёмка техники оформляется актом технического состояния по рекомендуемому образцу согласно приложению № 8 к настоящей Инструкции. Акт составляется в необходимом количестве экземпляров. О результатах приёмки председатель комиссии докладывает руководителю территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России.

Ввод в строй (закрепление) техники

192. Поступившая на штатное укомплектование, принятая комиссией техника в кратчайшие сроки проходит необходимые процедуры регистрации, страхования, технического освидетельствования, технического осмотра и др. в соответствии с действующим законодательством, и вводится в строй приказом руководителя территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России. В приказе указываются тип, марка, штат­ное предназначение техники, в какое подраз­деление зачисляется (для спасательных воинских формирований МЧС России, кроме того, указывается группа эксплуатации), присвоенный технике государственный регистрационный знак (номер), идентификационный номер транспортного средства, номера шасси (корпуса), двигателя и фамилия специалиста, за которым она закрепляется.

Номер приказа о вводе техники в строй и фамилия специалиста (водителя), закреплённого за техникой заносятся в пас­порт (формуляр).

193. Закрепление техники за специалистом (водителем) оформляется актом технического состояния (по рекомендуемому образцу согласно приложению № 8 к настоящей Инструкции), оформляемым в необходимом количестве экземпляров, в ходе приёма техники. До издания приказа о вводе техники в строй её использование запрещается.

Специалист (водитель), принявший технику, расписывается в паспорте (формуляре) и с этого момента несёт полную ответственность за сбережение техники, её исправность и готовность к использованию.

194. За одной единицей техники, являющейся транспортным средством (за исключением буксируемой), постоянно может быть закреплено не более четырёх допущенных к управлению специалистов (водителей).

Один специалист (водитель) одновременно может быть закреплен не более чем за тремя единицами техники, являющимися транспортными средствами (за исключением буксируемой).

На время отсутствия постоянно закрепленных водителей допускается временное закрепление других водителей на срок не более месяца. Временное закрепление водителей оформляется приказом руководителя территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России, при этом акт технического состояния не составляется.

Подготовка техники к использованию

195. Подготовка техники к использованию вклю­чает:

нанесение, при необходимости, цветографических схем в соответствии с требованиями нормативно-технической документации, дооборудование специальными сигналами, средствами позиционирования, радиосвязи;

нанесение (крепление) номерных и опо­знавательных знаков (при введении в строй);

обкатку новой и отремонтированной техники (по поступлении в территориальный орган МЧС России, учреждение);

установку дополнительного оборудова­ния и выполнение специальных работ для ис­пользования в сложных условиях.

196. Новая техника, а также техника, про­шедшая ремонт, в ходе которого производилась замена или капитальный ремонт основных агрегатов, подвергается обкатке.

197. Не подвергается обкатке техника, прошедшая обкатку на предприятии-изготовителе (ремонтном предприятии) в объёме, установленном техническими условиями.

198. Обкатка пожарной, аварийно-спасательной техники (в том числе обкатка специального оборудования) производится перед постановкой в расчёт, в пределах норм, установленных предприятием-изготовителем. Обкатка производится силами водительского состава организации МЧС России, допущенного к управлению данного вида техники, использованием её для выполнения задач без применения максимальных нагрузок. Учёт расходования горюче-смазочных материалов и технологических жидкостей производить по путевым листам.

Обкатка иной техники производится в период эксплуатации в порядке, рекомендованном предприятием-изготовителем.

199. Режимы обкатки должны соответствовать требованиям, изложенным в инструкциях по эксплуатации техники. Специалист, назначаемый для обкатки техники, должен знать правила её эксплуатации и обкатки.

200. Перед обкаткой проверяется техническое состояние образца техники. Особое внимание обращается на исправность элементов, влияющих на безопасность движения (работы), топливную экономичность, состояние окружающей среды.

Результаты обкатки заносятся в паспорт (формуляр) техники.

После обкатки выполняется техническое обслуживание техники в объёме работ, установленных руководством (инструкцией) по эксплуатации техники, а специального оборудования – в объёме работ первого технического обслуживания.

201. Не допускается вносить изменения в конструкцию техники при отсутствии согласованной с заводом-изготовителем конструкторской и другой нормативно-технической документации. Допуск к эксплуатации техники, в конструкцию которой внесены изменения, осуществляется в соответствии с техническими регламентами, действующими в Российской Федерации.

Порядок использования техники

202. Техника должна использоваться только по штатному (табельному) предназначению с соблюдением установленных технических норм и правил. Запрещается использование техники не по назначению. Сверхштатная техника приводится в исправное состояние[14], и ставится на хранение до принятия решения о её дальнейшем использовании. Использование сверхштатной техники запрещается.

203. Основанием для использования техники являются соответствующие планы эксплуатации техники и решение руководителя территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России на её использование.

204. Использование техники караулов (дежурных смен, расчётов) осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами МЧС России.

Использование техники для обеспечения хозяйственной деятельности территориального органа МЧС России, учреждений МЧС России, связанное с выездом с территории территориального органа МЧС России, учреждения (подразделения) МЧС России, разрешается в рабочие дни с 7.30 до 18.00, в предвыходные и предпраздничные дни - с 8.00 до 15.00.

Легковые автомобили, предназначенные для обеспечения служебной деятельности должностных лиц территориального органа МЧС России, учреждений МЧС России, разрешается использовать до 19.30.

Оперативно-служебные автомобили могут использоваться круглосуточно с соблюдением нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей.

205. Конкретный порядок использования техники территориального органа МЧС России, учреждения устанавливается приказом руководителя территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России в соответствии с требованиями нормативных правовых актов МЧС России и уполномоченных органов Российской Федерации, с учётом специфики деятельности территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России.

В общем случае в данным приказом должно быть определено:

порядок выдачи путевых листов, ключей от замков зажигания (другой установленной документации и имущества);

место и время проведения предрейсового медицинского осмотра специалиста (водителя);

место, время и порядок проведения осмотра техники перед использованием;

порядок проведения и содержание инструктажа (в ходе которого определяются цели, порядок, сроки выполнения задания, мероприятия по безопасности движения и др.);

порядок действий специалистов (водителей) по завершению выполнения задания и порядок постановки техники на места стоянки;

действия должностных лиц при выявлении обстоятельств, препятствующих выходу техники;

другие вопросы, влияющие на безопасность использования техники.

206. К использованию допускается только чистая, исправная, прошедшая техническое обслуживание (технический осмотр, техническое освидетельствование), подготовленная к работе техника, зарегистрированная в установленном порядке в органах осуществляющих регистрацию, при наличии регистрационных документов и знаков установленного образца, опознавательных знаков, надписей и обозначений, других документов, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

207. При повседневной деятельности запрещается использование техники:

содержащейся в неприкосновенном запасе, сверхштатной и израсходовавшей лимит моторесурсов;

для целей, не связанных со служебной деятельностью;

не по предназначению;

неисправной[15], не прошедшей техническое обслуживание (технический осмотр, техническое освидетельствование) и не обеспечивающей безопасность движения (работы);

с опознавательными знаками, надписями и обозначениями, не соответствующими требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и МЧС России;

специалистами (водителями), не имеющими соответствующей подготовки для управления техникой, не прошедшими медицинский осмотр (если данная процедура предусмотрена нормативными правовыми актами), с неправильно (неполно) оформленными документами (путевым листом, регистрационными документами, без страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства и др.);

для выполнения работ, отличных от предназначения техники или влекущих за собой нарушение правил эксплуатации техники;

при заправке техники горючим, смазочными и другими эксплуатационными материалами, не соответствующими нормативно-тех­нической документации.

208. Перевозимые на технике грузы, вооружение, комплектующие изделия и пожарные рукава должны быть надёжно закреплены.

209. К управлению техникой допускаются специалисты (водители), имеющие удостоверение соответствующей категории на право управления данным видом техники, прошедшие необходимую подготовку (переподготовку), имеющие соответствующие навыки и получившие допуск на право работы с данной техникой.

210. При следовании в одном направлении двух и более транспортных средств они могут формироваться в организованную колонну.

Должностное лицо, ответственное за формирование колонны, назначает начальника колонны, ставит ему задачи и обеспечивает их выполнение.

Начальник колонны несет ответственность за дисциплину водителей, обеспечение порядка и безопасности во время движения колонны.

Перед началом движения начальник колонны:

изучает маршрут движения, возможность организации отдыха, питания водителей и перевозимых людей, заправки, технического обслуживания и ремонта транспортных средств во время движения и на конечном пункте;

инструктирует водителей об особенностях маршрута, порядке движения, действиях водителей в случае вынужденной остановки, командах (сигналах) управления колонной;

проверяет готовность водителей;

совместно с водителями проверяет готовность транспортных средств;

при необходимости вносит предложения о включении в состав колонны подвижных ремонтных средств и других средств обеспечения;

определяет иные мероприятия, необходимые для следования колонны.

211. При перевозке людей и опасных грузов, как в составе колонны, так и одиночными транспортными средствами на каждое транспортное средство назначается старший машины.

В других случаях старшие машин назначаются при необходимости по решению руководителя учреждения МЧС России.

Старший машины может не назначаться, если водитель машины военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеющий стаж работы не менее двух лет, или из числа гражданского персонала МЧС России.

Начальники колонн и старшие машин ежегодно назначаются приказом командира спасательного воинского формирования МЧС России из числа офицеров, прапорщиков или сержантов, проходящих военную службу по контракту, прошедших соответствующую подготовку, сдавших зачеты в ВАИ по знанию обязанностей старшего машины, Правил дорожного движения и получивших удостоверение старшего машины.

Назначенные лица для выполнения обязанностей старшего машины, должны иметь при себе удостоверение старшего машины (по рекомендуемому образцу согласно приложению № 12 к настоящей Инструкции). Срок действия удостоверения старшего машины три года (независимо от его места службы или работы), которое ежегодно перерегистрируется в военной автомобильной инспекции МЧС России (далее – ВАИ МЧС России) после сдачи зачета.

Бланки удостоверений старшего машины изготавливаются и поставляются: в учреждения МЧС России центрального подчинения - Департаментом тыла и вооружения; в прочие учреждения МЧС России – структурными подразделением регионального центра, ответственными за выполнение мероприятий материально-технического обеспечения.

212. В условиях чрезвычайной ситуации порядок использования техники устанавливается для учреждений МЧС России регионального подчинения - начальником регионального центра, для учреждений МЧС России центрального подчинения - руководителем соответствующего структурного подразделения центрального аппарата МЧС России.

Особенности использования техники караулов (дежурных смен, расчётов)

213. Вся техника караулов (дежурных смен, расчётов) должна быть чистой, полностью заправленной эксплуатационными материалами и огнетушащими веществами, укомплектована необходимым оборудованием и имуществом, аварийно-спасательным оборудованием и другими комплектующими изделиями согласно действующим нормам табельной положенности (норм обеспечения).

Перед сменой караулов (дежурных смен, расчётов) в установленное распорядком дня водитель (специалист) сменяющегося караула (дежурной смены, расчёта) готовит технику к сдаче, вносит все записи о работе техники за время его дежурства в эксплуатационную карту, личный состав караулов (дежурных смен, расчётов) под руководством командира отделения (старшего смены) осуществляет подготовку ПТВ к сдаче, согласно обязанностям номеров расчёта.

При смене караулов (дежурных смен, расчётов), специалист (водитель), принимающий технику, в присутствии специалиста (водителя) сдающего технику проверяет состояние техники, выполнение операций, предусмотренных ежедневным техническим обслуживанием и делает соответствующую запись в эксплуатационной карте (путевом листе).

214. Время работы двигателя при проверке состояния техники отечественного производства при смене караулов (дежурных смен, расчётов) не должно превышать:

для основных ПА общего применения с карбюраторным двигателем - 3 минуты;

для основных ПА целевого применения, ПА с дизельным двигателем и ПА, оборудованных многоконтурной тормозной пневмосистемой - 5 минут;

для специальных ПА - 7 минут;

для пожарных автолестниц и коленчатых подъёмников - 10 минут, для бензоинструмента и мотопомп находящихся в боевом расчете 0,5 мин.

Для ПА иностранного производства, автономных агрегатов входящих в состав ПА, а также приспособленной ПТ продолжительность проверки агрегатов во время приёма–передачи при смене караулов (дежурных смен, расчётов) устанавливается приказом руководителя территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России на основании нормативных документов.

215. При обнаружении неисправностей ПА, ПТВ и другого комплектующего оборудования принимаются меры по их устранению водителями и личным составом караулов. В случае невозможности немедленного устранения неисправности ПА, он выводится из расчёта и заменяется резервным, о чём письменно уведомляется начальник ТС, служба пожаротушения гарнизона пожарной охраны и ЦУКС. При неисправности ПТВ и другого комплектующего оборудования его заменяют исправным, взятым из резерва. Руководитель подразделения принимает меры для восстановления неисправной техники в кратчайшие сроки.

Решение о замене ПТВ, оборудования и снаряжения принимает начальник караула, а о замене ПА - руководитель подразделения МЧС России (при необходимости оперативный дежурный гарнизона) с передачей информации оперативному дежурному гарнизона.

Резервный ПА перед постановкой на дежурство должен пройти ежедневное техническое обслуживание, которое выполняется водителями (специалистами) заступающего и сменяющегося караулов (дежурной смены, расчета).

При отсутствии или неисправности резервной техники соответствующие должностные лица ставят в известность службу пожаротушения гарнизона для принятия мер по выезду ПА из других подразделений гарнизона.

216. Личный состав заступающего караула (дежурной смены, расчета) и водитель по табелям оснащения и описям принимает от сменяющегося караула (дежурной смены, расчета) ПА, ПТВ, оборудование и средства связи и докладывают командиру отделения об исправности техники, её укомплектованности ПТВ и оборудованием, надлежащем внешнем виде, о полной заправке топливом и огнетушащими веществами.

Командир отделения обязан доложить начальнику караула (помощнику начальника караула) о технической готовности ПА к выполнению оперативно-служебных задач.

Резервные ПА принимаются командиром отделения, водителями и личным составом, назначенными начальником заступающего караула.

Особенности использования отдельных видов транспортных средств

217. Легковые автомобили используются по штатному предназначению и только для служебных поездок должностных лиц при выполнении ими должностных обязанностей, перевозке личного состава и мелких партий грузов в пределах годовой потребности в моторесурсах.

За должностными лицами территориального органа МЧС России, учреждений МЧС России, для обеспечения их служебной деятельности, закрепляется не более одного служебного (оперативно-служебного) легкового автомобиля.

Обеспечение служебной деятельности должностных лиц центрального аппарата МЧС России осуществляется в установленном порядке служебными (оперативно-служебными) автомобилями по вызову, в соответствии с расчетами распределения автомобилей по подразделениям центрального аппарата МЧС России.

Легковые автомобили территориального органа МЧС России, учреждений МЧС России могут использоваться как при наличии штатных водителей, так и без штатных водителей (при условии передачи и закрепления автомобиля установленным порядком за лицом, допущенным к управлению данным типом автомобиля).

218. Запрещается использование автомобилей:

строевой группы эксплуатации, кроме учений и проведения мероприятий по обеспечению готовности спасательных воинских формирований МЧС России, ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий;

для служебных поездок при наличии пассажирского транспорта на расстояние свыше 100 км, а при его отсутствии - за пределы дислокации подчиненных учреждений (за исключением случаев, связанных с ликвидацией ЧС);

для целей, не связанных с исполнением должностными лицами, должностных и специальных обязанностей;

для перевозки должностных лиц от места жительства к месту службы при наличии общественного транспорта за исключением руководящего состава системы МЧС России[16].

219. При эксплуатации легковых автомобилей не допускается:

закрепление автомобилей для персонального использования за должностными лицами (кроме руководящего состава системы МЧС России);

закрепление за должностными лицами легковых автомобилей, предусмотренных штатами территориального органа МЧС России, учреждений МЧС России для перевозки личного состава и мелких партий грузов;

использование неполноприводных легковых автомобилей в сложных дорожных условиях;

установка дополнительных предметов в элементы конструкции машины и нанесение на стекла покрытий, ограничивающих обзорность и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

оставлять автомобиль без присмотра;

стоянка автомобилей на улице, около зданий территориального органа МЧС России, учреждений, при температуре воздуха ниже - 15°С продолжительностью более 30 минут при незначительном удалении парков (гаражей), оборудованных теплыми стоянками;

хранение автомобилей в ночное время вне парков и гаражей, стоянка автомобилей вне мест выполнения служебного задания.

В отдельных случаях, в целях повышения оперативности реагирования на чрезвычайные ситуации, допускается хранение автомобилей в иных подразделениях МЧС России, при условии выполнения требований настоящего Руководства, а также обеспечения сохранности автомобиля.

220. Решение на хранение автомобилей в иных подразделениях МЧС России принимается:

для подразделений МЧС России центрального подчинения – директором Департамента тыла и вооружения по согласованию с руководителем территориального органа МЧС России (подразделением МЧС России центрального подчинения), на территории которого планируется хранение автомобиля;

для остальных подразделений МЧС России – руководителем территориального органа МЧС России, в состав которого входят эти подразделения.

221. Служебные поездки должностных лиц в подведомственные учреждения МЧС России, как правило, совмещаются и осуществляются легковыми автомобилями и пассажирскими автобусами.

222. Перечень должностных лиц, которым предоставлено право вызова легковых автомобилей, утверждается:

в центральном аппарате МЧС России – заместителем Министра МЧС России;

в управлениях региональных центров – начальниками региональных центров;

в учреждениях МЧС России центрального подчинения – руководителями учреждений.

223. Решением руководителей структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, начальников региональных центров для обеспечения служебной деятельности структурных подразделений центрального аппарата МЧС России и региональных центров в выходные и праздничные дни назначается минимальное количество дежурных автомобилей, о чем накануне в письменной форме сообщается в учреждение МЧС России, осуществляющее автотранспортное обеспечение.

Для ночной или круглосуточной работы, в зависимости от выполняемых задач, привлекается минимальное количество автомобилей.

224. Лица, в распоряжение которых вызван автомобиль, несут персональную ответственность за его использование, Они обязаны указывать в путевом листе данные, указанные в пункте II, проконтролировать возвращение машины в парк (гараж, место стоянки) по средствам связи.

225. В путевых листах со штампом «Без заполнения маршрута» графа «маршрут движения» не заполняется[17].

226. Неправильно оформленные или не подписанные лицами, пользовавшимися автомобилями, путевые листы не принимаются.

227. Выпуск автомобилей в нерабочее время производится в каждом отдельном случае с разрешения руководителя, в распоряжении которого находятся автомобили.

228. Вызов автомобилей производится через дежурного (диспетчерскую службу) по подразделению МЧС России. Вызов производится с указанием времени и места подачи автомобиля и в чье распоряжение подается автомобиль.

229. Грузовые и специальные автомобили учреждений МЧС России (транспортной группы спасательных воинских формирований МЧС России) используются для перевозки материальных средств и пассажиров в ходе повседневного хозяйственного и другого обеспечения учреждений МЧС России.

Грузовые и специальные автомобили боевой, строевой и учебной групп используются для обеспечения подготовки и готовности спасательных воинских формирований МЧС России.

230. Не допускается использование автомобилей боевой, строевой и учебной групп для обеспечения хозяйственной деятельности спасательных воинских формирований, а также - вместо легковых автомобилей.

231. Автомобили учреждений МЧС России, предусмотренные штатами и табелями оснащенности для обеспечения хозяйственной деятельности этих учреждений, используются в пределах установленной годовой потребности в моторесурсах.

232. Грузовые и специальные автомобили учреждений МЧС России могут привлекаться для перевозки грузов предприятий и организаций, не принадлежащих МЧС России, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

233. Для организованной перевозки сотрудников территориального органа МЧС России, учреждений МЧС России к месту службы (работы) и обратно могут выделяться пассажирские автобусы, работающие по утвержденному графику движения.

* Ставится в путевых листах автомобилей, закрепленных персонально за руководящим составом системы МЧС России.

234. Запрещается использовать:

грузовые автомобили для перевозки личного состава при отсутствии специального оборудования;

грузовые автомобили для перевозки грузов, масса которых превышает грузоподъемность машин, а габариты – размеры грузовой платформы свыше норм, установленных Правилами дорожного движения.

пассажирские автобусы для целей, не связанных с перевозкой личного состава и групп людей менее 7 человек (кроме автобусов малой вместимости);

специальные автомобили для целей, не связанных с их штатным предназначением.

235. Право разрешать использование грузовых и специальных автомобилей для разовой перевозки материальных средств и выполнения служебных заданий по различным видам обеспечения подчиненных подразделений и учреждений МЧС России предоставляется:

руководителю учреждения МЧС России - в пределах дислокации учреждения МЧС России и на расстояние не более 200 км;

начальнику регионального центра - в пределах регионального центра;

директору Департамента тыла и вооружения - на расстояние свыше 200 км.

236. Основанием для получения разового пропуска (по рекомендуемому образцу согласно приложению № 13 к настоящей Инструкции) является заявка, в которой указываются:

наименование учреждения МЧС России;

основание на перевозку (наряд на получение, сдачу материальных средств на склад, в ремонт, или аналогичный документ);

наименование груза;

марка и государственный регистрационный знак автомобиля, число рейсов, маршрут движения и его протяженность в км.;

водитель автомобиля, его воинское звание, фамилия, инициалы;

старший машины (колонны), его воинское (специальное) звание, фамилия, инициалы;

дата выхода, возвращения. Разрешение оформляется разовым пропуском, а при невозможности своевременно получить разовый пропуск - телеграммой.

Заявки на получение разовых пропусков представляются вместе с копиями нарядов на получение (сдачу) материальных средств через автомобильную службу (техническую часть) соответствующего органа управления (либо непосредственно на имя Директора департамента тыла и вооружения) не позднее, чем за 5 дней до начала перевозок (использования машин).

Разовый пропуск (телеграмма) хранится и уничтожается вместе с путевым листом.

Для выполнения задач по перевозке грузов на расстояние свыше 200 км подбираются наиболее опытные водители и старшие машин (по необходимости) по решению руководителя учреждения МЧС России.

237. Грузовые автомобили и пассажирские автобусы учреждений МЧС России предоставляются на безвозмездной основе по указаниям соответствующих руководителей в порядке подчиненности в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МЧС России:

для обеспечения организованной перевозки личного состава МЧС России, к месту службы и обратно. В каждом отдельном случае решение на организованную перевозку личного состава МЧС России принимает руководитель учреждения МЧС России и оформляет своим приказом;

для организованной перевозки личного состава МЧС России к месту проведения служебных совещаний, занятий, конференций, мероприятий боевой подготовки, проводимых в соответствии с планами боевой подготовки спасательных воинских формирований МЧС России, планами старших начальников, и обратно;

для организованной перевозки личного состава МЧС России, направляемого в служебные командировки, при отсутствии на данном маршруте пассажирского транспорта общего пользования, до ближайшей железнодорожной (автобусной) станции, речного (морского) порта, аэропорта отправления и от станций (портов) назначения до места выполнения служебного задания. В случаях, когда перевозка личного состава МЧС России пассажирским транспортом общего пользования невозможна или экономически нецелесообразна, - непосредственно до места выполнения служебного задания и обратно;

для перевозки военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы), и членов их семей до ближайшей железнодорожной (автобусной) станции, речного (морского) порта, аэропорта отправления и обратно при направлении их в связи с переводом к новому месту военной службы, месту проведения основного и дополнительных (на лечение) отпусков, избранному месту жительства при увольнении с военной службы, в случаях, когда отсутствует пассажирский транспорт общего пользования;

для перевозки до 20 тонн личного имущества военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы), до ближайшей, открытой для контейнерных перевозок железнодорожной станции, речного (морского) порта отправления, и от станции (порта) назначения до нового места военной службы при переводе или до избранного (постоянного) места жительства при увольнении с военной службы. В случаях, когда перевозка личного имущества транспортом общего пользования невозможна или экономически нецелесообразна, - непосредственно от прежнего места жительства (военной службы) на новое место жительства (службы);

для обеспечения похорон лиц, при погребении которых назначается почетный эскорт и наряд согласно Уставу гарнизонной и караульной службы Вооруженных Сил;

для доставки в ближайшее лечебное учреждение нуждающихся в неотложной медицинской помощи военнослужащих, проходящих военную службу по призыву и контракту, членов семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, сотрудников федеральной противопожарной службы, лиц гражданского персонала МЧС России;

для коллективных выездов личного состава МЧС России на спортивно-массовые мероприятия и обратно в соответствии с утвержденным руководителем учреждения МЧС России планом спортивно-массовой работы;

для обеспечения перевозок участников спортивных соревнований и обслуживающего персонала, материальных средств к местам проведения спортивных соревнований, проводимых в соответствии с планами проведения спортивных мероприятий воинской части, и обратно;

для обеспечения хозяйственных нужд дошкольных и общеобразовательных учреждений, поликлиник, санаториев, интернатов, оздоровительных лагерей МЧС России;

для организованной перевозки детей личного состава МЧС России в общеобразовательные школы, дошкольные учреждения и обратно в случаях, когда отсутствует возможность использования пассажирского транспорта общего пользования;

для организованной перевозки детей личного состава МЧС России до ближайшей железнодорожной (автобусной) станции, речного (морского) порта, аэропорта отправления и обратно при направлении их в детские санаторий и оздоровительные лагеря. В случаях, когда перевозка детей пассажирским транспортом общего пользования невозможна или экономически нецелесообразна, - непосредственно в детский санаторий (оздоровительный лагерь) и обратно. При этом расстояние до санатория (лагеря) не должно превышать 200 км;

для эвакуации личного состава МЧС России, членов их семей и личного имущества из районов стихийных бедствий, вооруженных конфликтов (условий чрезвычайного положения), а также мест, где проживание связано с опасностью для их жизни.

238. Грузовые автомобили и пассажирские автобусы учреждений МЧС России могут предоставляться по указаниям соответствующих руководителей в порядке подчиненности для оказания транспортных услуг на возмездной основе только в случаях осуществления разрешенной законодательством Российской Федерации деятельности.

Средства, поступающие за перевозки грузов и пассажиров грузовыми автомобилями и пассажирскими автобусами учреждений МЧС России, используются в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МЧС России.

239. Лимит расхода моторесурсов, порядок обеспечения горючим и смазочными материалами грузовых автомобилей и пассажирских автобусов, предоставляемых учреждениями МЧС России для перевозки грузов и пассажиров предприятиям и организациям других федеральных органов исполнительной власти, в каждом отдельном случае устанавливаются Министром МЧС России.

Техническое обслуживание

240. В МЧС России наряду с планово-предупредительной системой технического обслуживания и ремонта, преду­сматривающей обязательное выполнение с заданной периодичностью установленного комплекса работ в период использования, в процессе хранения и транспортирования, применяется и система технического обслуживания и ремонта по фактическому состоянию техники, предусматривающая проведение работ по поддержанию (восстановлению) исправного состояния техники по результатам технического диагностирования.

241. Своевременное и качественное техническое обслуживание является важнейшим элементом эксплуатации техники и должно обеспечивать:

постоянную готовность техники к использованию;

безопасность применения (работы);

устранение причин, вызывающих преждевременный износ, старение, разрушение, неисправности и поломки составных частей и механизмов;

надежную работу техники в течение уста­новленных межремонтных ресурсов и сроков их службы до ремонта и списания;

минимальный расход горючего, смазочных и других эксплуатационных материалов.

242. Периодичность и объём работ по техническому обслуживанию техники при повседневном использовании и хранении определяются инструкциями по эксплуатации и техническому обслуживанию (ремонту) техники, а также другими указаниями предприятий-изготовителей техники и структурных подразделений МЧС России.

Запрещается сокращать объём и уменьшать время работ в ущерб качеству технического обслуживания техники.

243. Техническое обслуживание организует заместитель руководителя территориального органа МЧС России, учреждения по материально-техническому обеспечению (заместитель руководителя территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России, отвечающий за материально-техническое обеспечение). Техническое обслуживание, как правило, проводится специализированной организацией, имеющей лицензию на осуществление данного вида деятельности, кроме того, при наличии необходимой материально-технической базы и подготовленного персонала, техническое обслуживание может проводиться непосредственно учреждением МЧС России.

244. В учреждении МЧС России техническое обслуживание и ремонт техники проводится в специально предназначенных для этих целей помещениях и местах (постах) с использованием исправного и соответствующего своему назначению оборудования и инструмента. Личный состав, участвующий в техническом обслуживании техники, проходит необходимую подготовку и специализируется по видам работ, за полноту и качество которых он несет ответственность.

В условиях отрыва от пункта постоянной дислокации техническое обслуживание проводится с использованием штатных подвижных средств технического обслуживания и ремонта или специализированными организациями в порядке, установленном руководителем учреждения МЧС России или условиями договора со сторонней организацией с учётом конкретных условий.

245. Учреждения МЧС России с небольшим количеством техники для выполнения работ по техническому обслуживанию, сезонному обслуживанию и текущему ремонту по указанию руководителя вышестоящего органа управления могут прикрепляться к учреждениям МЧС России, имеющим штатные средства технического обслуживания и ремонта техники.

246. Техника, прошедшая техническое обслуживание, должна быть исправной, заправленной положенными эксплуатационными материалами, чистой, отрегулированной, смазанной. Все агрегаты, сборочные единицы, механизмы, приборы и другое оборудование должны быть надежно закреплены, нормально работать и соответствовать требованиям инструкции по эксплуатации техники.

Качество выполненного технического обслуживания техники может проверяться с использованием диагностических средств и измерительного инструмента.

247. О проведенных технических обслуживаниях и ремонтах делаются соответствующие отметки в паспортах (формулярах) техники, месячных планах эксплуатации и план-графиках проведения технических обслуживаний.

248. Ответственность за своевременное и качественное техническое обслуживание машин возлагается на руководителя учреждения и руководителей подразделений. Они обязаны обеспечить его проведение в установленные сроки, при необходимости, предоставляя для этого время, средства и материалы.

249. Техническое обслуживание шасси специальной техники совмещается с соответствующим по пробегу (времени) техническим обслуживанием (регламентом) установленных на них оборудования и механизмов.

При несовпадении периодичности равнозначных по объему видов технического обслуживания техники, оборудования, механизмов и шасси специальной техники периодичность технического обслуживания шасси устанавливается такой же, что и для установленных на нём оборудования и механизмов. Изменение периодичности технического обслуживания шасси допускается только в сторону уменьшения (сокращения) периодичности.

Для проведения технического обслуживания шасси специальной техники, при необходимости, может привлекаться личный состав экипажа (расчета).

250. Техническое обслуживание техники по периодичности и объему работ, в общем случае, разделяется на следующие виды:

для техники повседневного использования:

контрольный осмотр (перед выходом из пункта постоянной дислокации, при заступлении на дежурство, на привалах и остановках, перед преодолением водной преграды и после ее преодоления);

ежедневное техническое обслуживание (ЕТО);

техническое обслуживание на пожаре, при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (учений);

номерные виды технического обслуживания (ТО-1, ТО-2 и т.д.);

сезонное техническое обслуживание (СО);

для техники, содержащейся на хранении:

ежемесячное техническое обслуживание;

полугодовое техническое обслуживание;

годовое техническое обслуживание;

регламентные работы.

Кроме указанных видов технического обслуживания устраняются неисправности и проводятся другие работы, а также может проводиться подготовка техники к эксплуатации в сложных условиях и к транспортированию.

251. На основании методических рекомендаций, руководств по эксплуатации в учреждениях МЧС России на каждую, имеющуюся в учреждении марку техники, разрабатываются инструкции по проведению технического обслуживания, выдаваемые в подразделения. Указанные инструкции не разрабатываются на те виды технического обслуживания, которые проводятся сторонними организациями на основании соответствующих договоров.

252. Контрольный осмотр проводится специалистом (водителем), осуществляющим управление техникой в целях проверки и подготовки техники к выполнению предстоящей задачи. Во время контрольного осмотра проверяется наличие (и при необходимости производится дозаправка) горючего, масла и охлаждающей жидкости; исправность агрегатов, систем и механизмов, обеспечи­вающих безопасность движения (работ); отсутствие подтеканий горючего, масла, охлаждающей жидкости и утечки воздуха; выполнение необходимых крепежно-регулировочных работ и производится, по возможности, устранение выявленных неисправностей.

253. Ежедневное техническое обслуживание проводится специалистом (води­телем) осуществляющим управление техникой и, при необходимости, личным составом расчёта ежедневно по окончании работы (по возвращении с пожара, с аварийно-спасательных и других неотложных работ), а также при смене караулов (дежурных смен, расчётов) в целях поддержания техники (в том числе установленного на технике спецоборудования) в готовности к использованию и в чистоте, а также обеспечения безопасности движения (работ). Оно включает заправку (в том числе огнетушащими веществами), мойку, смазку, проверочные и необходимые крепежно-регулировочные работы, а также, по возможности, устранение выявленных неисправностей. Во время проведения ежедневного технического обслуживания, при необходимости, проводится замена неисправного пожарно-технического вооружения, пожарных рукавов и индивидуального снаряжения.

254. Техническое обслуживание на пожаре, при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (учений) выполняется водителем (специалистом, управляющим техникой) в объёме требований методических рекомендаций и руководства по эксплуатации.

255. Номерные виды технического обслуживания (ТО-1, ТО-2 и т.д.) имеют целью обеспечить безотказную работу техники, снизить интенсивность изнашивания деталей, выявить и предупредить отказы и неисправности. Номерные виды технического обслуживания (ТО-1, ТО-2 и т.д.) проводятся в объёмах и с периодичностью, установленной предприятием-изготовителем техники и (или) по результатам технического диагностирования. Данные виды технического обслуживания могут иметь другие наименования, устанавливаемые предприятиями-изготовителями техники (например: ТО-10 000, ТО-65 000 и др.).

Для техники караулов (дежурных смен, расчётов), за исключением плавсредств, периодичность проведения технических обслуживаний устанавливается согласно приложению № 14 к настоящей Инструкции.

256. Сезонное техническое обслуживание техники проводится два раза в год в целях подготовки и обеспечения надежной работы техники в осенне-зимний или весенне-летний период эксплуатации. В сроки, устанавливаемые соотвествующим приказом МЧС России, по планам, утверждаемым руководителями территориального органа МЧС России, учреждений МЧС России, проводится подготовка личного состава, парков (гаражей, стоянок и др.), а также средств технического обслужи­вания и ремонта к эксплуатации техники в зимний или летний период.

Дата перехода на режим зимней (летней) эксплуатации и применения зимних (летних) норм расхода ГСМ объявляется приказом руководителя территориального органа МЧС России, учреждения.

Сезонное техническое обслуживание техники заключается в проведении очередного номерного технического обслуживания и до­полнительных работ в соответствии с предстоящим периодом эксплуатации и указаниями предприятия-изготовителя.

При сезонном техническом обслуживании может производиться:

промывка, продувка сжатым воздухом, проверка и регулировка приборов системы питания двигателя;

замена сезонных смазочных материалов и специальных жидкостей в агрегатах и механизмах техники;

подкраска или полная окраска техники.

При подготовке техники к эксплуатации в зимний период дополнительно к сезонному техническому обслуживанию проводятся:

проверка и подготовка к работе средств подогрева двигателя, обогрева кабины, кузова, обитаемых отсеков, установка средств утепления;

подключение к системе охлаждения и проверка работы предпускового подогревателя двигателя и отопителей;

заправка системы охлаждения двигателя низкозамерзающей жидкостью;

удаление конденсата из трубопроводов и каналов системы регулирования давления воздуха в шинах, систем пневматических приводов тормозов, систем воздушного управления и пуска.

При подготовке техники к эксплуатации в летний период дополнительно к сезонному техническому обслуживанию проводятся:

отключение от системы охлаждения двигателя предпускового подогревателя и отопителей;

снятие с техники средств утепления и сдача их на склад.

С целью подготовки личного состава к эксплуатации техники в зимний (летний) период организуются занятия, на которых изучаются:

порядок подготовки и правила эксплуатации машин в предстоящий период;

эксплуатационные материалы и правила их применения;

особенности управления техникой в предстоящий период эксплуатации;

способы и средства повышения проходимости техники и правила их применения;

меры безопасности при прогреве двигателя и при обращении с ядовитыми охлаждающими жидкостями

При подготовке личного состава к эксплуатации машин в зимний период, кроме того, практически изучаются:

порядок пуска холодного двигателя при низкой температуре воздуха;

средства, облегчающие пуск холодного двигателя;

средства обогрева и поддержания нормальной температуры двигателя в движении и на стоянках;

особенности эксплуатации спецагрегатов техники и оборудования при низких температурах.

В конце занятий проверяется знание личным составом особенностей эксплуатации техники в предстоящий период. Лица, показавшие недостаточные знания и практические навыки, к управлению техникой не допускаются.

К занятиям с личным составом могут привлекаться сотрудники подразделений материально-технического обеспечения, представители предприятий-изготовителей или сторонних организаций, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт техники, имеющейся в территориальном органе МЧС России, учреждении.

Подготовка парков (гаражей, депо, стоянок) к эксплуатации техники в зимний (летний) период включает проверку состояния, ремонт и наладку на режим работы в предстоящий период парко-гаражного оборудования, специализированных пунктов (помещений, площадок), а также подвижных средств технического обслуживания и ремонта и других элементов. Неиспользуемое парко-гаражное оборудование приводится в порядок и консервируется.

257. Техническое обслуживание техники при хранении заключается в проведении работ установленных руководством по эксплуатации (хранению) техники, кроме того, проводится проверка состояния, очистка техники от пыли и осадков, проверка и восстановление защитных покрытий и гер­метизирующей оклейки, проведение других необходимых работ.

258. За некачественное (неполное) проведение технического обслуживания, повлекшее за собой снижение уровня безопасности использования техники, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Хранение

259. Под хранением техники понимается содержание исправной, полностью укомплектованной, заправленной и специально подготовленной техники, в состоянии, обеспечивающем их длительную сохранность и приведение в готовность в кратчайший срок.

Хранение техники может быть кратковременным (до одного года) и длительным (год и более).

260. Постановке на хранение подлежит техника, использование которой не планируется в течение трёх и более месяцев, а в особых климатических условиях - более одного месяца. Также на хранение ставятся плавсредства в межнавигационный период. Сверхштатная техника до получения указаний от довольствующего органа о дальнейшем их предназначении содержится на кратковременном хранении.

261. Хранение техники включает:

специальную подготовку техники к хранению (консервации);

содержание техники на хранении (техническое обслуживание, проверку состояния и опробование, переконсервацию, освежение шин, аккумуляторных батарей, горючего, смазочных и других эксплуатационных материалов и деталей с ограниченными сроками службы);

снятие техники с хранения и подготовку её к использованию по назначению.

Хранение техники в исправном состоянии и в готовности к использованию в установленные сроки обеспечивается:

высоким качеством подготовки техники к хранению с применением современных средств и методов консервации;

подготовкой мест хранения и поддержанием в них условий, снижающих влияние окружающей среды на технику и обеспечивающих её сохранность;

рациональным распределением и расстановкой техники по местам хранения;

своевременным и качественным техническим обслуживанием, проверкой и опробованием техники в процессе хранения;

своевременной переконсервацией техники и освежением горючего, смазочных и других эксплуатационных материалов, а также заменой деталей с ограниченными сроками службы.

262. Постановка техники на хранение и снятие с хранения осуществляется по решению руководителя территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России, оформляемого в виде приказа, в котором определяется:

вид хранения и количество техники по маркам и номерам;

подразделение, осуществляющее хранение техники;

порядок материального обеспечения;

ответственные лица за проведение работ по подготовке к хранению;

порядок контроля качества подготовленной к хранению техники.

263. На основании приказа руководителя территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России руководитель подразделения составляет план организации работ по подготовке техники к кратковременному или длительному хранению, в котором предусматривается:

подготовка персонала, необходимого для выполнения работ по подготовке к хранению;

распределение и оборудование помещений для постановки на хранение;

обеспечение подразделения эксплуатационными материалами, необходимыми для хранения техники;

порядок оформления документации на технику, предназначенную к хранению.

При постановке и снятии техники с хранения производится соответствующая запись в паспортах (формулярах).

264. Хранение техники проводится в соответствии с руководством (инструкцией) по эксплуатации, руководством (инструкцией) по эксплуатации шасси, рекомендациями по консервации, руководящими документами МЧС России. Хранение на берегу плавсредств, заправленных ГСМ и водой, запрещается (подготовка указанных плавсредств к хранению осуществляется с помощью консервационных материалов).

В пунктах постоянной дислокации техника должна храниться в закрытых помещениях или под навесами, в исключительных случаях допускается хранение техники на открытых площадках.

Техника, содержащаяся на длительном хранении, размещается отдельно от другой техники. Доступ к ней ограничивается и определяется руководителем территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России.

265. При постановке техники на кратковременное хранение:

топливные баки, картеры агрегатов и механизмов заполняются горючим и смазочными материалами сезонных или всесезонных сортов;

системы охлаждения двигателей заполняются низкозамерзающей охлаждающей жидкостью (водой летом) с добавкой ингибиторов коррозии (в холодное время вода из систем охлаждения сливается);

с плавсредств снимаются подвесное оборудование, и предметы снабжения с последующим хранением указанного имущества на складах;

аккумуляторные батареи при установившейся температуре воздуха минус 15°С и ниже с техники снимаются и хранятся в специальных помещениях (акку­муляторных);

индивидуальный коплект ЗИП хранится, как правило, на технике, а в отдельных случаях — на складах.

При хранении техники на открытых площадках тенты снимаются, просушиваются и хранятся в закрытых помещениях. По возможности производится укрытие техники.

266. При постановке техники на длительное хранение:

картеры агрегатов и механизмов техники заполняются всесезонными рабоче-консервационными маслами и герметизируются;

топливные баки техники, использующей дизельное топливо, заполняются зимним, а в районах с особо низ­кой температурой воздуха — дизельным арк­тическим топливом; топливные баки прочей техники, горючим не заполняются и обрабатываются моторным рабоче-консервационным маслом;

аккумуляторные батареи снимаются и хранятся в специализированных помещениях;

рессоры и колеса разгружаются;

индивидуальный комплект ЗИП хранится на складе учреждения.

267. При подготовке к хранению на технике выполняются работы, предусмотренные номерными техническими обслуживаниями, и специальные работы по консервации деталей, механизмов и агрегатов в целом. Указанные работы производятся силами подготовленного для этой цели личного состава с привлечением специалистов подразделений технического обслужи­вания и ремонта, а также расчётов (экипажей) техники.

268. Ответственность за состояние техники, содержащейся на хранении, возлагается на руководителей подразделений. Заместители руководителя учреждения МЧС России по направлению деятельности организуют хранение, проверяют качество и полноту выполнения работ по подготовке техники к хра­нению и делают записи в формуляре (паспорте).

269. На технику, имеющую силовую установку (двигатель), содержащуюся на хранении, заполняются карточки, которые закрепляются на технике. В карточках указываются следующие сведения:

вид, марка, модификация образца техники;

идентификационный (заводской) номер образца техники и номерных агрегатов;

вид хранения, дата постановки на хранение;

марка и дата заправки горючим;

марка и дата заправки маслами и другими жидкостями;

место хранения и состояние аккумуляторной батареи;

местонахождение ключей от замков зажигания (основного и запасного);

место хранения ЗИП;

ответственный за состояние техники;

иные необходимые сведения.

270. В процессе хранения проводятся техниче­ское обслуживание техники, проверка технического состояния с опробованием, а также за­мена (освежение) по истечении установленных сроков аккумуляторных батарей, шин, го­рючего, смазочных и других эксплуатационных материалов.

Сроки выполнения работ на машинах, содержащихся на длительном хранении, устанавливаются планом-графиком технического обслуживания и опробования техники согласно приложению № 15 к настоящей Инструкции.

271. Снятие техники с длительного хранения допускается:

для опробования и переконсервации;

для проведения контрольно-диагностического обследования и технического обслуживания;

для проверки технического состояния при проведении инспекторских, итоговых и контрольных проверок территориального органа МЧС России, учреждений МЧС России - по решению председателя комиссии в соответствии с установленными полномочиями;

при проведении военных сборов с гражданами, пребывающими в запасе - по решению заместителей Министра, начальников региональных центров;

при подготовке техники к передаче (отправке в ремонт), в соответствии с выданным органом управления нарядом (решением) на передачу (ремонт);

в случае ликвидации последствий стихийных бедствий, обезвреживания взрывоопасных и представляющих иную опасность предметов, розыскных мероприятий - по решению заместителей Министра, начальников региональных центров;

в целях качественного выполнения задач, стоящих перед МЧС России, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и МЧС России.

Планирование и учет использования техники

272. В территориальных органах МЧС России, учреждениях МЧС России планирование эксплуатации техники осуществляется в пределах установленной для нее годовой потребности в моторесурсах, горючего и смазочных материалов. Планирующими документами являются «Годовой план эксплуатации и ремонта техники», «Месячный план эксплуатации и ремонта техники» по рекомендуемому образцу согласно приложениям № 16, 17 к настоящей Инструкции.

Планирование должно обеспечивать постоянную готовность территориального органа МЧС России, учреждений МЧС России к использованию по штатному предназначению, выполнение планов подготовки и хозяйственной деятельности, рациональное, экономное и безаварийное использование техники, экономное расходование горючего и смазочных материалов.

273. Исходными данными для планирования эксплуатации техники в территориальном органе МЧС России, учреждениях МЧС России являются:

потребность в моторесурсах для выполнения штатных задач;

потребность в моторесурсах для ведения хозяйственной деятельности.

274. Должностные лица, осуществляющие планирование эксплуатации автомобильной техники, по поручению руководителя разрабатывают расчет потребности в автомобильной технике и моторесурсов необходимых для обеспечения территориального органа МЧС России, учреждений МЧС России, поддержания их в готовности к применению. При этом учитываются потребности в автомобильной технике и моторесурсах для выполнения задач по указанию вышестоящих органов управления и других мероприятий.

275. Заместитель командира спасательного воинского формирования МЧС России по тылу, совместно с начальниками служб (в учреждениях – лица по решению руководителя), разрабатывает расчет потребности в автомобильной технике и моторесурсах для обеспечения годового хозяйственного плана спасательного воинского формирования МЧС России (учреждения МЧС России), задач, поставленных вышестоящими командирами (начальниками) и органами управления по вопросам хозяйственной деятельности.

Расчет потребности в технике и моторесурсах разрабатывается по соответствующим разделам годового хозяйственного плана учреждения МЧС России.

Начальник автомобильной (инженерной и т.д.) службы спасательного воинского формирования МЧС России (соответствующее должностное лицо учреждения МЧС России) распределяет технику по группам эксплуатации в соответствии со штатами, определяет общее количество положенных моторесурсов, анализирует соответствие возможностей и потребностей в технике и моторесурсах и результаты докладывает заместителю командира спасательного воинского формирования МЧС России по вооружению (соответствующему должностному лицу учреждения МЧС России).

При превышении потребностей в моторесурсах над установленными годовыми потребностями в моторесурсах по решению командира спасательного воинского формирования начальник штаба совместно с заместителями командира спасательных воинских формирований и учреждений МЧС России по вооружению, по тылу и начальниками служб (в учреждениях МЧС России - должностные лица по поручению руководителя) уменьшает количество техники на выполнение отдельных задач и приводит планируемый расход моторесурсов и горючего в соответствие с установленными нормами.

Уточненный расчет потребности в технике и моторесурсах для обеспечения подготовки учреждений МЧС России и годового хозяйственного плана утверждается руководителем учреждения МЧС России. По одному экземпляру расчета прилагается к плану подготовки и годовому хозяйственному плану учреждения МЧС России на новый учебный (календарный для учреждений, укомплектованных гражданским персоналом) год, выписки из расчетов доводятся до командиров подразделений и начальников служб. Расчет потребности в технике и моторесурсах является исходным документом для разработки годового плана эксплуатации и ремонта техники учреждения МЧС России.

На основании расчетов на использование техники и расхода моторесурсов соответствующих подчиненных учреждений МЧС России управление территориального органа МЧС России разрабатывает сводный расчет потребности в технике и моторесурсах для обеспечения плана подготовки и годового хозяйственного плана территориального органа МЧС России на новый учебный год. Расчет подписывается должностными лицами, отвечающими за техническое и тыловое обеспечение, утверждается начальником территориального органа МЧС России.

Начальники служб (отделов, ответственные лица) в частных планах подготовки подчиненных учреждений МЧС России на новый учебный год определяют, исходя из утвержденного расчета потребности в технике и моторесурсах учреждения МЧС России, количество техники и моторесурсов на обеспечение мероприятий, предусмотренных этими планами.

Заместитель командира спасательного воинского формирования МЧС России по тылу (в учреждениях МЧС России - должностные лица по поручению руководителя) разрабатывает месячные и суточные планы перевозок материальных средств автомобильным транспортом на основании годового хозяйственного плана спасательного воинского формирования МЧС России (учреждения МЧС России), объема централизованных перевозок материальных средств, установленной годовой потребностью в моторесурсах и лимитов горючего.

276. Решение на использование техники в каждом случае принимает руководитель учреждения МЧС России (руководитель обособленного подразделения учреждения МЧС России). Для учреждений МЧС России (обособленных подразделений учреждений МЧС России), имеющих по табельной положенности (штатному расписанию) до 5 единиц техники включительно - оно оформляется в виде разрешения руководителя учреждения (обособленного подразделения) на путевом листе, для остальных - в виде утвержденного руководителем учреждения (обособленного подразделения) наряда на ежедневное использование техники по рекомендуемому образцу согласно приложению № 18 к настоящей Инструкции или, в исключительных случаях, — разрешения с надписью на путевом листе.

В учреждениях МЧС России, как правило, составляется единый наряд на использование техники, за исключением обособленных подразделений находящихся на значительном удалении от места дислокации учреждения (свыше 50 км). В указанных подразделениях составляется отдельный наряд на использование техники, копия которого направляется в адрес учреждения МЧС России.

В наряд на использование техники включается только исправная и прошедшая обслуживание техника.

При необходимости время использования техники, определённое нарядом, решением руководителя учреждения может быть продлено. Решение оформляется записью в путевом листе «Использование ______________ продлено до __ часов», заверяется подписью руководителя учреждения и гербовой печатью учреждения.

277. В выходные и праздничные дни помимо техники, входящей в состав дежурных сил, разрешается планировать для эксплуатации только технику, выполняющую задачи по жизнеобеспечению учреждения МЧС России, санитарные автомобили, технику, обеспечивающую полеты, а также привлекаемую для решения задач по плану старшего начальника.

278. В технической службе (автомобильной службе и др.) учреждения МЧС России ведется Книга заявок на использование техники по рекомендуемому образцу согласно приложению № 19 к настоящей Инструкции.

Заявки на выделение техники подаются в техническую службу в установленное руководителем учреждения МЧС России время, за сутки до использования техники.

279. Наряд на использование техники вместе с книгой заявок на использование техники начальник технической службы (в спасательных воинских формированиях - заместитель командира спасательного воинского формирования МЧС России по вооружению) представляет руководителю учреждения МЧС России на утверждение.

Утвержденный наряд на использование техники передается лицу, осуществляющему выпуск из пункта постоянной дислокации (парка, гаража) техники и служит основанием для ее выпуска в рейс. По окончанию рабочего дня (в начале следующего рабочего дня) наряд на использование техники сдаётся в техническую службу.

280. Распоряжением руководителю подразделения и водителю (специалисту, механику-водителю, и т.д.) на выполнение задания, основанием для списания в расход горючего и смазочных материалов, а также первичным документом для учета выполненной техникой работы является путевой лист.

Учет использования техники и выполненной работы ведется: в путевом листе (для спасательного воинского формирования МЧС России - по рекомендуемому образцу согласно приложению № 20 к настоящей Инструкции, для учреждений МЧС России – в соответствии с приказом Минтранса России от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»), книге учета работы машин, расхода горючего и смазочных материалов по рекомендуемому образцу согласно приложению № 21 к настоящей Инструкции, в месячном плане эксплуатации и ремонта техники учреждения МЧС России, паспорте (формуляре) машины (специальной установки, двигателя) по рекомендуемому образцу согласно приложению № 11 к настоящей Инструкции.

Путевой лист оформляется в технической службе учреждения МЧС России или в обособленном подразделении, осуществляющем самостоятельную заправку горючим и учёт работы техники на основании утвержденного руководителем учреждения МЧС России наряда на использование техники, подписывается начальником ТС (в спасательных воинских формированиях - заместителем командира спасательного воинского формирования МЧС России по вооружению), заверяется печатью учреждения МЧС России и передается под расписку в подразделение (в отдельных случаях - дежурному по учреждению МЧС России либо лицу, осуществляющему выпуск техники в рейс).

Путевой лист оформляется, как правило, на одни сутки, а при направлении техники на дежурство, учения и в длительную командировку - на срок выполнения задания, но не более 10 суток.

Бланки путевых листов являются документами строгой отчетности, выдаются со склада (при наличии) по накладной и учитываются в автомобильной службе (технической части) по книге учета наличия и движения материальных средств.

Путевые листы и их корешки в автомобильной службе (технической части) пронумеровываются на текущий год и до их выдачи в установленном порядке регистрируются в финансовом органе учреждения МЧС России. Выдача путевых листов автомобильной службой спасательного воинского формирования МЧС России (технической частью учреждения МЧС России) производится по журналу учета движения путевых листов по рекомендуемому образцу согласно приложению № 22 к настоящей Инструкции.

Испорченные бланки путевых листов погашаются, прилагаются к их корешкам и хранятся наравне с использованными путевыми листами.

Хранение, проверка использованных и полностью оформленных путевых листов осуществляется в финансовом органе учреждения МЧС России в соответствии с правилами организации государственного архивного дела. При этом путевые листы со штампом «ЗА ПЛАТУ» хранятся совместно с товарно-транспортными документами, дающими возможность их одновременной проверки.

Уничтожение использованных путевых листов производится в установленном порядке по истечении одного года после завершения проверки (ревизии), за исключением путевых листов со штампом «ЗА ПЛАТУ». Путевые листы со штампом «ЗА ПЛАТУ» хранятся в течение пяти лет в установленном порядке при условии завершения проверки (ревизии).

В день возвращения машины путевой лист оформляется водителем (механиком-водителем и т.д.) (заполняется раздел II «Работа машины»), подписывается старшим машины (лицом, пользовавшимся машиной) с расшифровкой фамилии, с указанием времени, места отпуска машины и показания спидометра (счетчика моточасов), проверяется и подписывается командиром (старшим техником, техником) подразделения или лицом, назначенным руководителем учреждения МЧС России, после чего сдается в автомобильную службу (техническую часть) учреждения МЧС России.

Запрещается выдавать новый путевой лист, если не сдан оформленный путевой лист за предыдущий выход машины из парка (гаража), а в случаях утраты - до выяснения причин.

281. Данные из путевого листа о работе машин и расходе горючего и смазочных материалов в день его сдачи записываются в книгу учета работы машин и расхода горючего и смазочных материалов, которая ведется в автомобильной службе (технической части) учреждения МЧС России.

В учреждении МЧС России, укомплектованном гражданским персоналом, после занесения данных в книгу учета работы машин, путевые листы при необходимости под расписку передаются в бухгалтерию.

В этой книге учитывается также работа специальных машин на месте (отработано моточасов) и работа двигателей стационарных и передвижных агрегатов (станций).

282. Начальник автомобильной (инженерной и т.д.) службы спасательного воинского формирования МЧС России (лицо, ответственное за эксплуатацию машин в учреждении МЧС России) еженедельно проверяет правильность оформления путевых листов, соответствие записей в путевых листах о маршрутах движения и пройденных километрах, сверяет с записями в книгах учета работы машин, расхода горючего и смазочных материалов подразделений и заносит итоговые данные о расходе моторесурсов за неделю в месячный план эксплуатации и ремонта техники. Ежемесячные итоговые данные о расходе моторесурсов за месяц записываются в паспорта (формуляры) машин.

Заместитель командира спасательного воинского формирования МЧС России по вооружению (начальник автомобильной службы) совместно с заместителем командира спасательного воинского формирования и учреждения МЧС России по тылу (в учреждениях МЧС России - должностные лица по поручению руководителя) ежемесячно проводит анализ использования техники, расхода моторесурсов, горючего и смазочных материалов. По результатам анализа издается приказ по учреждению МЧС России об итогах эксплуатации техники.

283. Не допускается списание горючего по моточасам на технике, тяговые двигатели которой не работают на привод специального оборудования.

Порядок обеспечения техникой и имуществом

284. Обеспечение территориального органа МЧС России, учреждений МЧС России материально-техническими средствами осуществляется в целях своевременного удовлетворения их потребностей в повседневной деятельности и при ликвидации чрезвычайных ситуаций, с учетом сокращения разномарочности.

285. Обеспечение территориального органа МЧС России, учреждений МЧС России техникой и имуществом включает:

определение потребности;

централизованные поставки и децентрализованное приобретение техники и имущества;

создание запасов в соответствии с установленными нормами, их хранение, выдачу непосредственным потребителям;

организацию эксплуатации (расхода материальных средств), их ремонт и утилизацию.

286. Основанием для истребования техники служит штатная (табельная) потребность территориального органа МЧС России, учреждений МЧС России с учетом наличия каждого типа техники (кроме техники пятой ка­тегории).

287. Потребность территориального органа МЧС России, учреждений МЧС России в имуществе определяется с учетом имеющегося наличия по действующим табе­лям и нормам:

для обеспечения эксплуатации (в том числе технического обслужи­вания), текущего, среднего и капитального ре­монта техники;

для доукомплектования недостающим имуществом, положенным по штатам и табелям;

для создания и пополнения установлен­ных запа­сов;

для обеспечения технической подготовки личного состава.

288. Учреждения МЧС России обеспечиваются имуществом по годовым планам снабжения и разовым заявкам.

Исходными данными для истребования имущества являются:

наличие и техническое состояние техники;

планы эксплуатации и ремонта техники;

производственные планы ремонтных учреждений (подразделений);

планы закладки имущества запас;

нормы расхода имуще­ства при выполнении задач по предназначению, в том числе ремонт и эксплуатацию техники;

укомплектованность парково-гаражным оборудо­ванием и его состояние.

289. При разработке планов снабжения учиты­ваются возможности учреждений МЧС России по изго­товлению и ремонту сборочных единиц и де­талей своими ремонтными подразделениями, а также по приобретению имущества за счет внебюджетных средств. В условиях чрезвычайной ситуации имущество истребляется и выделяется с учетом предпола­гаемого пробега и выхода техники в ремонт, производственных возможностей ремонтных учреждений и подразделений, создаваемых запасов и фактической обеспечен­ности.

290. Учреждения МЧС России центрального подчинения обеспечиваются техникой и имуществом по соответствующей номенклатуре через структурные подразделения центрального аппарата МЧС России.

Учреждения МЧС России, не ведущие хозяйственную деятельность, приказом руководителя вышестоящего органа управления могут прикрепляться на обеспечение к ближайшим организациям МЧС России, ведущим хозяйственную деятельность.

Передача и списание техники и имущества

291. Перемещение материальных средств между подведомственными подразделениями МЧС России внутри субъекта РФ осуществляется на основании решения (телеграммы, наряда) начальника Главного управления МЧС России по данному субъекту.

Перемещение движимого имущества (материальных средств, в том числе техники) между подведомственными подразделениями МЧС России расположенных в разных субъектах в пределах одного федерального округа осуществляется на основании решения (телеграммы, наряда) начальника регионального центра МЧС России по данному федеральному округу.

Перемещение движимого имущества (транспортных средств, аварийно-спасательной техники, оборудования и имущества, инженерной техники, плавсредств, пожарной техники, пожарно-технического вооружения и имущества, техники, оборудования и имущества РХБ разведки и защиты, водолазного оборудования и имущества, альпинистского оборудования и имущества) между подразделениями МЧС России, в том числе расположенными в разных федеральных округах, осуществляется на основании решения (телеграммы, наряда) директора Департамента тыла и вооружения.

Решения (телеграммы, наряды) на передачу материально-технических средств вышеуказанных руководителей являются основанием для представления необходимых документов в территориальные органы Федерального агентства по управлению государственным имуществом для закрепления права оперативного управления.

Передача техники из подразделений МЧС России в другие организации осуществляется на основании соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации.

292. Порядок реализации и списания (высвобождения) техники регламентируется нормативными правовыми актами МЧС России и другими нормативными актами.

Техника отработавшая амортизационный срок службы, техническое состояние которой не отвечает предъявляемым требованиям из-за недопустимого снижения технических параметров или показателей техники безопасности, а также, если суммарные затраты на обеспечение исправного состояния чрезмерно высоки и её восстановление экономически не целесообразно, могут быть представлены для их реализации и списания в установленном порядке.

Специальная техника (топливозаправщики, передвижные ремонтные мастерские, автокраны, автолаборатории и др.) представляются к списанию согласно нормам пробега базовых шасси автомобилей и в зависимости от технического состояния.

293. Должностные лица, отвечающие за эксплуатацию техники, обязаны принимать меры по обеспечению полной выработки установленных амортизационных норм наработки (сроков службы) и добиваться увеличения наработки техники сверх установленных норм.

Меры по экономии моторесурсов, горючего и смазочных материалов

294. Меры по экономии моторесурсов, горючего и смазочных материалов разрабатываются и осуществляются при планировании и проведении мероприятий в территориальных органах МЧС России, учреждениях МЧС России, связанных с использованием техники.

Основными мероприятиями по повышению эффективности использования техники и экономии моторесурсов являются:

правильная расстановка техники по ее предназначению при разработке штатов, табелей, норм оснащения территориального органа МЧС России, учреждений МЧС России;

распределение техники и укомплектование территориального органа МЧС России, учреждений МЧС России в соответствии со штатами и табелями;

рациональное планирование в территориальном органе МЧС России, учреждениях МЧС России подготовки и хозяйственной деятельности, обеспечивающее использование для этих целей минимального количества техники;

выделение техники для перевозок материальных средств с учетом их грузоподъемности, грузовместимости, других характеристик;

оптимальное объединение парков и гаражей;

прикрепление учреждений МЧС России с небольшим количеством техники для технического обслуживания и ремонта к учреждениям МЧС России, имеющим штатные средства технического обслуживания и ремонта;

выполнение технических мероприятий, повышающих надежность и экономичность работы техники в сложных условиях эксплуатации, особенно при низких температурах;

осуществление контроля за законностью использования техники, систематическое подведение итогов ее работы.

295. Экономия горючего и смазочных материалов достигается:

контролем за соблюдением годовой потребности в моторесурсах, разработкой и осуществлением мероприятий по ее всемерной экономии;

созданием необходимых условий при использовании, хранении, обслуживании и ремонте техники;

повышением технической культуры обслуживания и ремонта техники, внедрением инструментальной диагностики ее состояния, недопущением случаев использования неисправной и не обслуженной техники;

применением соответствующих сортов горючего и смазочных материалов;

сокращением времени работы техники в парках (гаражах, местах стоянок), на остановках и стоянках в ходе дежурства, выполнения заданий по предназначению, учений, при выполнении перевозок материальных средств и в других случаях;

наведением должного порядка в содержании и эксплуатации спидометрового оборудования, обеспечением в каждом учреждении МЧС России систематического контроля за опломбированием, исправностью и правильностью показаний спидометров;

принятием мер, исключающих возможность слива горючего из топливных баков техники;

выбором наиболее рациональных маршрутов движения;

повышением уровня практической выучки водителей и других специалистов в учреждениях МЧС России по экономному расходованию горючего и смазочных материалов при техническом обслуживании и вождении техники;

постоянным совершенствованием учебно-материальной базы, рациональным использованием учебной техники, тренажеров и других технических средств при обучении;

закреплением за транспортными средствами транспортной и учебной группы в спасательных воинских формированиях МЧС России военнослужащих, проходящих службу по контракту, или из числа гражданского персонала МЧС России, имеющего стаж работы не менее двух лет.

Организация контроля за использованием техники

296. Контроль за использованием, расходом моторесурсов осуществляется при проверках (инспектировании) территориального органа МЧС России, учреждений МЧС России должностными лицами вышестоящих органов, внутренними проверочными комиссиями и военной автомобильной инспекцией МЧС России. Военная автомобильная инспекция Министерства обороны Российской Федерации (в части касающейся спасательных воинских формирований МЧС России), органы ГИБДД МВД Российской Федерации уполномочены проверять эксплуатацию техники территориального органа МЧС России, учреждений МЧС России на маршрутах движения вне расположения учреждений МЧС России в соответствии с действующим законодательством.

297. Сроки, объем и порядок проверки законности и эффективности использования техники, экономии горючего и смазочных материалов при проверках (инспектировании) территориального органа МЧС России, учреждений МЧС России в каждом конкретном случае определяется соответствующими планами.

По результатам проверок в учреждениях МЧС России в необходимых случаях издаются приказы.

298. Основанием для расхода моторесурсов являются утвержденный годовой план эксплуатации и ремонта техники территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России, а также письменные распоряжения вышестоящих руководителей и органов управления на выделение техники с указанием источников покрытия моторесурсов и горючего в пределах годовой потребности в моторесурсах.

Моторесурсы, израсходованные на обеспечение мероприятий, связанных с выполнением задач, стоящих перед МЧС России, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, а также для выполнения мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, обезвреживанию взрывоопасных и представляющих иную опасность предметов, поисковым мероприятиям, в расход моторесурсов спасательного воинского формирования МЧС России (учреждения) не засчитываются. Моторесурсы, израсходованные на эти мероприятия, в каждом отдельном случае списываются приказом командира спасательного воинского формирования МЧС России (начальника учреждения) на основании актов по рекомендуемому образцу согласно приложению № 23 к настоящей Инструкции, утверждаемых директором Департамента тыла и вооружения (для подразделений МЧС России центрального подчинения), начальниками региональных центров, начальником Главного управления МЧС России по г. Москве (для соответствующих подчиненных подразделений), по представлению соответствующих должностных лиц, осуществляющих планирование эксплуатации машин.

299. Для проверки правильности составления, оформления, обработки и хранения путевых листов за истекший квартал (год), а также для уничтожения путевых листов и их корешков, руководителем учреждения МЧС России назначается внутренняя проверочная комиссия с участием в ней начальников финансовой службы (бухгалтерии), автомобильной службы (службы эксплуатации), службы горючего и смазочных материалов и других должностных лиц учреждения МЧС России.

По результатам проверки комиссия составляет акт, в котором указываются:

за какой период проверены путевые листы, их количество и номера;

правильность начисления норм расхода, экономии, (перерасхода) горючего и масла, работы, выполненной машиной, и соответствие их данным книге учета работы машин, расхода горючего и смазочных материалов;

наличие подписей лиц, пользовавшихся машиной;

за какой период уничтожены путевые листы, их количество и номера;

соответствие записей в формулярах (паспортах) машин о расходе моторесурсов итоговым данным в книге учета работы машин, расхода горючего и смазочных материалов.

На основании результатов проверки издается приказ руководителя учреждения МЧС России.

Путевые листы, неправильно и не полностью оформленные, имеющие подчистки, отметки о происшествиях и незаконном использовании техники, не уничтожаются, а прилагаются к акту и хранятся вместе с ним.

300. Начальником автомобильной службы (службы эксплуатации) учреждения МЧС России или лицом, назначенным руководителем учреждения МЧС России, проверяются правильность ведения книги учета работы машин, расхода горючего и смазочных материалов - не реже одного раза в неделю, а учет расхода моторесурсов в формулярах (паспортах) - не реже одного раза в месяц.

301. Дежурный по парку (диспетчер) при выходе и возвращении техники из парков (гаражей), с мест стоянок лично проверяет показания спидометра, делает записи в путевом листе о показании спидометра и в журнале выхода и возвращения машин (по рекомендуемому образцу согласно приложению № 24 к настоящей Инструкции) об исправности, опломбировании и показании спидометра. Кроме того, при возвращении техники в парк (гараж), он проверяет соответствие количества километров, указанного в путевом листе, фактическому расстоянию, определяемому по схеме (таблице) основных маршрутов. В случае расхождения данных он докладывает заместителю командира спасательного воинского формирования МЧС России по вооружению (лицу, ответственному за эксплуатацию техники в учреждении МЧС России) для принятия необходимых мер.

Ключи от замков зажигания и путевая документация выдаются водителям сотрудниками, осуществляющими контроль за выходом техники из гаражей, с мест стоянок и возвращением, по карточке-заместителю (по рекомендуемому образцу согласно приложению № 25 к настоящей Инструкции).

302. Ответственность за выпуск техники из парка (гаража) с неисправным и неопломбированным спидометром (счетчиком моточасов) возлагается на заместителя командира спасательного воинского формирования МЧС России по вооружению (лица, ответственного за эксплуатацию техники в учреждении МЧС России), командира подразделения и начальника контрольно-технического пункта (техника по безопасности).

Для опломбирования спидометра (счетчика моточасов) машин подразделения МЧС России приказом руководителя подразделения МЧС России назначается должностное лицо.

Лицом, ответственным за эксплуатацию техники, не реже одного раза в месяц производится осмотр и проверка спидометрового оборудования на предмет опломбирования и исправности. При этом делается отметка в журнале осмотров спидометров (по рекомендуемому образцу согласно приложению № 26 к настоящей Инструкции ).

При обнаружении неисправности составляется акт по рекомендуемому образцу согласно приложению № 27 к настоящей Инструкции, который после устранения неисправности подшивается в паспорт (формуляр) машины. При замене спидометра делается соответствующая отметка в паспорте (формуляре) машины в разделе «Особые отметки».

По каждому случаю выхода (вывода) из строя спидометра (счетчика моточасов) и выпуска техники с неисправными или неопломбированными спидометрами (счетчиками моточасов) проводится разбирательство, и виновные лица привлекаются к ответственности в установленном порядке.

303. Личный состав учреждений МЧС России, допустивший нарушения установленного порядка использования техники, причинивший материальный ущерб в результате расхода моторесурсов, горючего и смазочных материалов сверх установленной потребности в мотресурсах и их нерационального использования несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VII. Мероприятия по организации безопасной эксплуатации техники

304. Основными мероприятиями по преду­преждению происшествий с техникой являются:

поддержание в территориальных органах МЧС России, учреждениях МЧС России установленного порядка, ор­ганизованности и высокой ответственности всего личного состава за закрепленную тех­нику;

систематическое изучение личным соста­вом техники, правил её экс­плуатации и ремонта;

постоянное совершенствование навыков управления техникой закрепленным за ней личным составом;

точное соблюдение Правил дорожного движения и правил управления техникой;

тщательная организация маршей, подго­товка и оборудование маршрутов, учёт осо­бенностей движения ночью;

проведение качественного инструктажа водителей и старших машин перед выполне­нием заданий (заступающих на дежурство);

высокая требовательность руководителей, постоянный контроль за соблю­дением правил эксплуатации и ремонта техники и за работой специалистов во время использования;

строгое соблюдение установленного по­рядка эксплуатации техники и требований вну­тренней службы в парках (гаражах);

ограничение использования техники в праздничные и выходные дни;

своевременное и качественное техниче­ское обслуживание и ремонт техники;

систематическое обобщение и внедрение передового опыта безаварийной эксплуатации техники;

принятие конкретных мер по каждому происшествию, тщательный разбор их с лич­ным составом;

проведение всесторонних проверок специалистов (води­телей, судоводителей) и отстранение от управления техникой недисциплинированных и плохо подготовленных специалистов, а также специалистов не соответствующих по медицинским показателям;

поощрение личного состава за успехи, достигнутые в безаварийной эксплуатации техники;

правильная организация работы кон­трольно-технических пунктов учреждений МЧС России (рабочих мест механиков, осуществляющих выпуск техники в рейс) и укомплектование их технически грамотными и требовательными специалистами,

планомерная, систематическая работа со специалистами, направ­ленная на повышение их дисциплины и созна­ния высокой личной ответственности за вру­ченную им технику и безопасность перевози­мых людей и оборудования; прове­дение собраний и технических конференций с обсуждением передовых методов использова­ния, технического обслуживания техники, безаварийной работы и другие мероприя­тия.

Обеспечение безопасности движения и предупреждение

дорожно-транспортных происшествий

305. Организация обеспечения безопасности дорожного движения в МЧС России возложена на ВАИ МЧС России.

306. Работа по обеспечению безопасности движения в территориальных органах МЧС России, учреждениях МЧС России проводится по следующим основным направлениям:

контроль за выпуском технически исправных транспортных средств;

контроль за порядком хранения транспортных средств, выхода из гаражей (с места стоянки) и возвращения их;

организация и проведение в установленном порядке медицинских осмотров водителей;

обеспечение своевременной передачи информации о причинах и обстоятельствах возникновения ДТП в вышестоящие органы управления МЧС России и доведение ее до сведения водителей;

контроль за эксплуатацией (использованием) транспортных средств;

учет ДТП. Выяснение и устранение причин и условий, способствующих возникновению ДТП;

отстранение от управления транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического, иного опьянения или в болезненном состоянии;

своевременное устранение технических неисправностей транспортных средств;

обеспечение охраны транспортных средств для исключения возможности неразрешенного использования их водителями или посторонними лицами или нанесения порчи транспортным средствам;

обеспечение безопасности перевозок пассажиров и грузов.

307. За обеспечение безопасности движения в учреждении МЧС России отвечает техник по безопасности движения (в спасательных воинских формированиях МЧС России - начальник контрольно-технического пункта, далее – начальник КТП). При его отсутствии – лицо, назначенное руководителем учреждения.

В помещении техника по безопасности движения (начальника КТП) должны быть стол, стул, канцелярские принадлежности, часы и комплект инструмента и приборов для проверки машин в переносном ящике (малый ящик для колесных машин, большой ящик для гусеничных машин).

Перечень инструмента техника по безопасности движения (малый ящик):

прибор для проверки рулевых управлений

линейка для проверки схождения колес

манометры шинные (2 ед.) к-т

линейка металлическая длиной 500 мм

газоанализатор

молоток с длинной ручкой массой 200 г

прибор для оценки дымности отработавших газов дизеля

приспособление для замера глубины рисунка протектора

фонарь

переносная лампа приспособление для замера ходов педалей сцепления и тормозов

прибор для проверки герметичности пневматического привода тормозов

щуп пластинчатый (набор)

нутромер

рулетка

денсиметр (ареометр) и стеклянная уровнемерная трубка

бачек с дистиллированной водой вместимостью 1л.

В помещении техника по безопасности движения (начальника КТП) может оборудоваться место для медицинского осмотра водителей перед выездом. В этом случае в помещении дополнительно устанавливается стол, два стула, медицинская кушетка, а на специальном щите вывешивается перечень медицинских противопоказаний, при которых водителю запрещается управлять машиной.

На площадке осмотра выходящих из парка (гаража) машин оборудуется (по возможности) эстакада (смотровая канава), а также устанавливаются щиты со схемами осмотра и техническими условиями на проверку машин.

В помещении техника по безопасности движения (начальника КТП) должна быть следующая документация:

инструкция технику по безопасности движения с графиком работ по времени суток, утвержденная руководителем учреждения МЧС России;

инструкция по мерам безопасности при проверке машин;

инструкции (руководства) по эксплуатации машин (по маркам, имеющимся в учреждении) и операционные карты проверки машин с техническими требованиями к проверяемым машинам;

задание по проверке качества технического обслуживания, хранения и ремонта машин на сутки (неделю);

образцы оформления путевых листов и другой документации;

перечень недостатков, из-за которых запрещается выход машин из парка (гаража);

опись имущества.

Техник по безопасности движения (начальник КТП) подчиняется заместителю руководителя учреждения МЧС России, отвечающему за техническое обеспечение (заместителю командира спасательного воинского формирования МЧС России по вооружению) и отвечает за исправность выпускаемых из парка (гаража) машин.

Он обязан:

в совершенстве знать устройство имеющихся в учреждении машин и технические требования, предъявляемые к ним при проверке;

проверять техническое состояние выходящих из парка (гаража) и возвращающихся машин и состояние водителей;

ежедневно докладывать заместителю руководителя учреждения МЧС России, отвечающему за техническое обеспечение (заместителю командира спасательного воинского формирования МЧС России по вооружению) о задержании машин при проверке перед выходом из парка (гаража) и о повреждениях машин, возвратившихся в парк (гараж);

проверять по указанию заместителя руководителя учреждения МЧС России, отвечающемго за техническое обеспечение (заместителю командира спасательного воинского формирования МЧС России по вооружению) качество технического обслуживания, хранения и ремонта машин в учреждении;

принимать меры к укомплектованию помещения техника по безопасности движения (начальника КТП) оборудованием, инструментом и приборами по установленным нормам и содержать его в образцовом состоянии.

При проверке машин перед выходом их из парка (гаража) техник по безопасности движения (начальник КТП) проверяет:

наличие и правильность оформления положенных документов, внешний вид водителя;

внешний вид автомобиля, состояние и крепление переднего левого колеса, рулевых тяг, сошки и номерного знака;

состояние передней подвески, гидроусилителя. Нет ли подтеканий масел и специальных жидкостей;

исправность и работу внешних световых приборов, звукового сигнала, стеклоочистителя, омывателя ветровых стекол, схождения передних колес;

натяжение приводных ремней, уровень масла и охлаждающей жидкости, нет ли подтеканий;

состояние и крепление переднего правого колеса;

состояние и крепление правой двери кабины, зеркала заднего вида, запасного колеса, правого топливного бака (при наличии);

состояние и крепление заднего правого колеса (задних колес), содержание смеси углерода в отработавших газах (на транспортных средствах с дизельными двигателями - дымность);

состояние кузова, тента, тягово-сцепного устройства, номерного знака и грязезащитных фартуков колес. Исправность задних фонарей;

состояние и крепление левого заднего колеса (задних колес);

состояние и крепление левого топливного бака (при наличии);

состояние и крепление левой двери кабины, зеркала заднего вида, наличие медицинской аптечки, знака аварийной остановки и огнетушителя;

свободный ход педалей сцепления и тормоза, опломбирование спидометра (счетчика моточасов);

работу двигателя и показания контрольно-измерительных приборов;

угол свободного поворота рулевого колеса и действие стояночного тормоза;

работу агрегатов и органов управления транспортного средства в движении, исправность спидометра.

При проверке технического состояния машин техник по безопасности движения (начальник КТП) особенно тщательно обязан проверить агрегаты, механизмы и узлы, обеспечивающие безопасность движения. Перечень неис­правностей, при которых транспортное средство не должно выпускаться из парка (гаража), определяется "Правилами дорожного движения" и ГОСТом 254.78-91 Автотранспортные средства, требования к техническому состоянию по условиям безопасности движения. Методы проверки.

При возвращении машины в парк (гараж) техник по безопасности движения (начальник КТП) проверяет:

внешний вид и техническое состояние машины;

состояние и внешний вид водителя.

308. Для проведения с водителями и другим личным составом учебных занятий по вопросам безопасности дорожного движения, особенностям перевозки личного состава и отдельных грузов, для проведения инструктажа водителей и старших машин с учетом конкретных задач предстоящего рейса, демонстрации учебных фильмов в специально выделенном помещении оборудуется кабинет (класс) безопасности движения.

В кабинете (классе) безопасности движения должны быть столы, стулья, настенные щиты, плакаты, схемы маршрутов движения машин, учебная литература, технические средства обучения, используемые для изучения "Правил дорожного движения" и инструктажа водителей и старших машин, а также для проверки их знаний.

При отсутствии кабинета (класса) безопасности движения, около помещения техника по безопасности движения (КТП) может оборудоваться площадка для инструктажа водителей и старших машин, которая оборудуется разметкой и щитами.

Работу в кабинете безопасности движения организует техник по безопасности движения (в случае отсутствия – лицо, ответственное за эксплуатацию транспортных средств).

309. Повышение профессионального уровня водителей достигается:

систематическим повышением профессионального мастерства путем применения форм и методов индивидуального и группового обучения в зависимости от возраста, стажа работы, психофизиологических возможностей, состояния здоровья, должности и других факторов;

созданием в учреждениях МЧС России оптимальных условий труда и отдыха водителей;

воспитательной работой, направленной на формирование у водителей высокого уровня правосознания, чувства профессиональной ответственности за безопасность всех участников дорожного движения и сохранность вверенной техники.

Одной из форм учебно-воспитательной работы с водителями являются учебные сборы.

Программа, состав участников, порядок проведения и учебный план проведения учебного сбора утверждается руководителем учреждения МЧС России. В случае проведения учебных сборов с представителями различных учреждений МЧС России учебный план проведения сборов утверждается руководителем соответствующего органа управления.

С целью повышения эффективности практических занятий (тренировок) участники сбора делятся на учебные группы численностью 6 - 12 человек.

В учебный план сбора должны включаться следующие теоретические и практические занятия (тренировки) по:

наиболее сложным вопросам ПДД;

совершенствованию техники управления транспортными средствами, в том числе выполнению упражнений по скоростному маневрированию и других специальных упражнений;

отработке приемов по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим в результате ДТП;

отработке способов и приемов эвакуации людей из аварийного автомобиля, автобуса, правилам транспортировки пострадавших в результате ДТП в лечебное учреждение;

предотвращению и тушению пожаров транспортных средств.

310. С целью организации безопасной эксплуатации транспортных средств ВАИ МЧС России осуществляет:

контроль за соблюдением в МЧС России законодательства Российской Федерации, государственных стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;

проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий;

надзор за техническим состоянием автомототранспортных средств (в том числе автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость 50 километров в час и менее), тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин с рабочим объемом двигателя более 50 куб. сантиметров и прицепов к ним, а также мототранспортных средств, зарегистрированных в ВАИ МЧС России;

контроль за соблюдением должностными лицами учреждений МЧС России, ответственными за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, требований нормативных правовых актов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения;

разрешительные функции по вопросам эксплуатации транспортных средств МЧС России в соответствии с возложенными на ВАИ МЧС России обязанностями.

контроль за правомерной эксплуатацией транспортных средств оперативных служб МЧС России имеющих на наружной поверхности специальные цветографические схемы, специальные световые и звуковые сигналы.

311. На ВАИ МЧС России возлагаются следующие обязанности:

контроль и надзор за эксплуатацией транспортных средств учреждений МЧС России выполнения законодательных актов в области организации обеспечения безопасности дорожного движения на дорогах общего пользования;

проверка теоретических знаний правил дорожного движения Российской Федерации и практических навыков управления транспортными средствами у курсантов спасательных воинских формирований МЧС России, с последующей выдачей свидетельств об обучении с целью допуска их для сдачи экзаменов в ГИБДД РФ на право управления транспортными средствами;

допуск водителей к управлению автомобилями, предназначенными для перевозки личного состава и автомобилями, оборудованными специальными световыми и звуковыми сигналами;

организация и проведение регистрации и учета транспортных средств и прицепов к ним спасательных воинских формирований, выдача регистрационных документов и государственных регистрационных знаков на зарегистрированные транспортные средства и прицепы к ним;

недопущение к участию в дорожном движении транспортных средств спасательных воинских формирований МЧС России, в конструкцию которых внесены изменения, не имеющие документов, удостоверяющих их соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки, путем отказа в государственной регистрации транспортных средств и выдаче соответствующих документов на них;

осуществления контроля и надзора за соблюдением в учреждениях МЧС России нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения и правил эксплуатации, которыми устанавливаются требования:

к конструкции и техническому состоянию находящихся в эксплуатации транспортных средств, прицепов к ним и предметов их дополнительного оборудования;

к изменению конструкции зарегистрированных в ВАИ МЧС России транспортных средств и прицепов к ним;

к перевозкам в пределах своей компетенции особо опасных крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов;

к техническому освидетельствованию в установленных случаях в органах Ростехнадзора оборудования тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним;

организация и проведение в порядке, и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации, государственного технического осмотра транспортных средств спасательных воинских формирований МЧС России, в том числе с использованием средств диагностического контроля;

обеспечение перемещения и сопровождение колонн транспортных средств МЧС России по дорогам общего пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ведение учета государственных регистрационных знаков на транспортные средства спасательных воинских формирований МЧС России и другой специальной продукции, необходимой для их допуска к участию в дорожном движении;

разъяснение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения;

разработка предложений по повышению безопасности дорожного движения в МЧС России;

выявление причин и условий, способствующих совершению дорожно-транспортных происшествий, нарушений правил дорожного движения, правил эксплуатации и иных противоправных действий, влекущих угрозу безопасности дорожного движения, принятие мер по их устранению;

запрос и получение от руководителей структурных подразделений Министерства сведений о соблюдении законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также объяснений по фактам их нарушения;

получение материалов по административным правонарушениям в области безопасности дорожного движения от Госавтоинспекции и Военной автоинспекции Министерства обороны Российской Федерации и направление руководителям структурных подразделений МЧС России обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения;

контроль за соблюдением правил дорожного движения водителями МЧС России при эксплуатации транспортных средств МЧС России на дорогах общего пользования;

использование в установленном порядке специальных технических средств с целью выявления и фиксации нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации и контроля за техническим состоянием транспортных средств МЧС России;

контроль за соблюдением требований приказов МЧС России в части оборудования наружной поверхности транспортных средств МЧС России цветографическими схемами, эмблемами МЧС России, специальными звуковыми и световыми сигналами;

выявление фактов неправомерного применения специальных сигналов на транспортных средствах МЧС России и принятие мер по недопущению подобных случаев;

выдача в установленном порядке разрешений на оборудование наружной поверхности цветографическими схемами, эмблемами МЧС России, специальными световыми и звуковыми сигналами в соответствии с действующим Государственным стандартом Российской Федерации на транспортных средствах МЧС России;

ведение учета и анализа показателей состояния безопасности дорожного движения в МЧС России.

312. Должностные лица ВАИ МЧС России имеют право:

направлять начальникам учреждений МЧС России для исполнения указания об устранении нарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения;

запрашивать и получать от начальников учреждений МЧС России сведения о принятых мерах по соблюдению законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, правил и норм эксплуатации транспортных средств и их оборудования, а также объяснения по фактам их нарушения;

участвовать в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, вносить в установленном порядке предложения по их совершенствованию;

запрещать эксплуатацию транспортных средств и прицепов к ним спасательных воинских формирований МЧС России в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе со снятием государственных регистрационных знаков, до устранения причин, послуживших основанием для такого запрета, а также при наличии неисправностей и условий, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;

запрещать эксплуатацию транспортных средств спасательных воинских формирований МЧС России, которые имеют поддельные документы на право управления, государственные регистрационные знаки, изменения номеров узлов, агрегатов и несоответствие маркировки транспортным данным, указанным в регистрационных документах;

останавливать транспортные средства учреждений МЧС России на дорогах общего пользования, проверять документы на право пользования и управления ими, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, а также документы на транспортное средство и перевозимый груз, изымать и задерживать транспортные средства в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

размещать транспортные средства спасательных воинских формирований МЧС России на гарнизонных сборных пунктах задержанных машин до устранения причин их задержания и возврата владельцам;

отстранять от управления транспортными средствами военнослужащих и лиц гражданского персонала спасательных воинских формирований МЧС России, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, а также не имеющих документов на право управления или пользования транспортными средствами, страхового полиса обязательно страхования гражданской ответственности, а также лиц, управляющих транспортными средствами с заведомо неисправными тормозными системами (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе автопоезда);

освидетельствовать на состояние алкогольного опьянения, направлять на медицинское освидетельствование, на состояние алкогольного опьянения управляющих транспортными средствами военнослужащих и лиц гражданского персонала спасательных воинских формирований МЧС России, которые подозреваются в совершении административного правонарушения в области обеспечения безопасности дорожного движения и в отношении которых имеются основания полагать, что они находятся в состоянии алкогольного опьянения;

применять меры обеспечения производств по делам об административных правонарушениях, предусмотренные статьями Кодекса Российской Федерации;

использовать в установленном порядке специальные технические и транспортные средства для выявления и фиксации нарушений правил дорожного движения и контроля за техническим состоянием транспортных средств;

вызывать в ВАИ МЧС России должностных лиц ответственных за эксплуатацию автотранспорта и водителей МЧС России, допустивших нарушения правил дорожного движения Российской Федерации, правил эксплуатации транспортных средств, получать от них необходимые объяснения, справки, документы и их копии;

во взаимодействии с органами управления ГИБДД РФ регулировать, временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять его организацию на отдельных участках дорог при проведении специальных мероприятий, учений и занятий по боевой подготовке, в порядке, определенном Министерством внутренних дел Российской Федерации;

сопровождать в установленном порядке автомобилями ВАИ МЧС России воинские колонны и транспортные средства МЧС России, осуществляющие перевозку особо опасных и крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов оборонного значения;

осуществлять контроль за организацией работы парковой (дежурно-диспетчерской) службы учреждений МЧС России;

не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдачи соответствующих документов на транспортные средства спасательных воинских формирований МЧС России и прицепов к ним:

в конструкцию, которых внесены изменения, не имеющие документов, удостоверяющих их соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения;

владельцам которых не исполнена установленная федеральным законом обязанность по страхованию гражданской ответственности.

Предупреждение и учет дорожно-транспортных происшествий

313. Лицами, ответственными за техническое обеспечение в учреждения МЧС России, в целях предупреждения и профилактики ДТП составляются годовой план мероприятий по предупреждению ДТП, а также годовой план проведения занятий с водителями, закрепленными за транспортными средствами. Планы утверждаются руководством учреждения МЧС России.

314. В учреждениях МЧС России информация о ДТП с участием транспортных средств МЧС России регистрируется в журнале учета дорожно-транспортных происшествий по рекомендуемому образцу согласно приложению № 28 к настоящей Инструкции.

Информация, зарегистрированная в журнале учета дорожно-транспортных происшествий, должна ежемесячно сверяться с данными ГИБДД.

Передача информации о ДТП из подведомственных учреждений в вышестоящие учреждения производится в установленном порядке.

Объем передаваемой информации о ДТП и регистрируемой в журнале учета дорожно-транспортных происшествий должен быть достаточным для составления статистической отчетности за определенный период.

Оперативная информация о ДТП с участием транспортных средств МЧС России, повлекших смерть людей, направляется в вышестоящий орган управления МЧС России в установленном порядке.

Территориальные органы МЧС России и учреждения МЧС России центрального подчинения представляют статистическую отчетность о происшествиях с транспортом МЧС России в порядке, установленном МЧС России.

315. Отсутствие дорожно-транспортных происшествий в учреждении МЧС России не исключает необходимости постоянного проведения всего комплекса работ по их профилактике и предупреждению.

Классификация происшествий с техникой,

причины и мероприятия по их предупреждению

316. К происшествиям с техникой относятся случаи дорожно–транспортных происшествий (ДТП), а также отказы в работе, возникшие при проведении оперативных действий.

317. Основными видами ДТП с техникой являются столкновения, наезды на неподвижные препятствия, наезды на пешеходов, опрокидывания.

318. Причинами указанных ДТП являются: нарушение правил проезда перекрестков, нарушение правил движения задним ходом, неправильный выбор скоростного режима движения, ошибка маневрирования в ограниченных проездах (неверная оценка габаритов автотранспортной техники), нарушение правил обгона.

319. Работа по предупреждению ДТП организуется руководителями учреждений МЧС России, начальниками технических служб, руководящим инженерно – инспекторским составом подразделений технического обеспечения согласно функциональным обязанностям, руководителями подразделений МЧС России, должностными лицами подразделений МЧС России, имеющими удостоверения старших машин.

320. Основными мероприятиями по предупреждению ДТП являются:

поддержание в подразделениях должной дисциплины, организованности и высокой ответственности всего личного состава за исправное техническое состояние техники;

обеспечение точного соблюдения «Правил дорожного движения» и других организационно-распорядительных документов по вождению транспортных средств в особых условиях;

изучение водителями маршрутов следования и расположения (для водителей пожарных машин) водоисточников в районе выезда подразделения;

информирование водителей и должностных лиц подразделений МЧС России назначающихся старшими машин об изменении оперативной обстановки перед заступлением на дежурство и выполнением заданий;

тщательное расследование причин и принятие конкретных мер по каждому случаю ДТП с техникой, выявление и устранение причин, способствующих происшествиям;

своевременное и качественное техническое обслуживание и ремонт техники;

соблюдение установленного порядка допуска водителей к управлению техникой;

отстранение от управления транспортным средством недисциплинированных и неподготовленных водителей, а также не прошедших медицинский осмотр;

проведение занятий с обсуждением передовых методов эксплуатации и безаварийной работы транспортных средств;

поощрение личного состава за успехи, достигнутые в эксплуатации транспортных средств без происшествий;

ограничение использования транспортных средств в выходные и праздничные дни;

систематическое обобщение и внедрение положительного опыта эксплуатации транспортных средств;

регулярные занятия с водителями (не реже 1 раза в квартал по возможности с привлечением сотрудников ГИБДД) по изучению ПДД, материальной части транспортных средств и совершенствованию практических навыков вождения транспортных средств в сложных дорожных условиях, а также работе со специальными агрегатами.

Мероприятия по предупреждению ДТП со штатными транспортными средствами разрабатываются технической службой учреждения МЧС России и входят в план работы учреждений МЧС России.

321. Отсутствие в учреждениях ДТП, поломок и неисправностей техники при выполнении оперативных действий не исключает необходимости постоянной работы по их предотвращению.

Учёт и отчётность о дорожно-транспортных происшествиях

322. Служебная проверка происшествий с техникой проводится в соответствии нормативными правовыми актами МЧС России и рекомендациями ВАИ МЧС России.

323. Учёт ДТП ведётся в учреждениях МЧС России - в журнале учёта дорожно-транспортных происшествий и принятых мер по их предупреждению.

324. Обо всех случаях ДТП и отказах техники начальники подразделений обязаны направлять донесение в вышестоящее учреждение МЧС России.

325. Техническая служба учреждения МЧС России должна составлять отчёты о происшествиях с техникой и направлять их в вышестоящее учреждение МЧС России:

ежеквартально - до 10 числа следующего за отчётным месяцем;

за год - до 10 января следующего за отчётным годом.

326. Региональный центр МЧС России составляет отчёты о происшествиях с техникой и направляет их в структурные подразделения центрального аппарата МЧС России:

ежеквартально - до 15 числа следующего за отчётным месяцем;

за год - до 15 января следующего за отчётным годом.

Охрана труда, охрана окружающей среды,

пожарная безопасность при техническом обслуживании,

ремонте, эксплуатации и хранении техники

327. Работа по охране труда, охране окружающей среды и обеспечению пожарной безопасности в учреждениях МЧС России производится в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по следующим основным направлениям:

изучение руководителями, специалистами, водителями, рабочими, другими работниками учреждения МЧС России законодательства Российской Федерации, других нормативных правовых актов Российской Федерации об охране труда, охране окружающей среды, пожарной безопасности;

соблюдение правил по охране труда обеспечение безопасных условий и сокращение применения тяжелого физического труда;

соблюдение особенностей режима рабочего времени и времени отдыха водителей (механиков-водителей и др.) техники;

строгое соблюдение требований законодательства Российской Федерации о труде, других нормативных правовых актов Российской Федерации об охране труда, охране окружающей среды, пожарной безопасности при эксплуатации и техническом обслуживании техники, ремонте технологического, подъемно-транспортного, вентиляционного, санитарно-технического, отопительного и другого оборудования, механизмов, энергетических установок, паровых и водогрейных котлов, сосудов и аппаратов, работающих под давлением, транспортных средств и других потенциально опасных объектов;

уменьшение выбросов вредных веществ в атмосферу, недопущение сброса неочищенных сточных вод, загрязнения земли производственными и бытовыми отходами;

оснащение парков (гаражей) специальным оборудованием, приборами и системами для обнаружения вредных веществ и оповещения при возникновении чрезвычайных ситуаций;

обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью, средствами индивидуальной защиты и иным инвентарем;

иные профилактические мероприятия.

VIII. Порядок приема (сдачи) дел и должности лицами,

отвечающими за материально-техническое обеспечение

328. Все должностные лица при назначении на должность, увольнению с должности или переводе к новому месту службы лично сдают и принимают дела и должность.

329. Для приема (сдачи) дел и должности, начиная от начальника (руководителя) подразделения и выше, приказом начальника (руководителя) учреждения МЧС России назначается комиссия. При приеме (сдаче) дел и должности начальником (руководителем) учреждения МЧС России комиссия назначается приказом старшего начальника.

Прием дел и должности производится лично принимающим от сдающего лица в присутствии комиссии.

330. Прием (сдача) дел и должности включает:

изучение принимающим состояния внутреннего хозяйства (службы), ознакомление с должностными лицами, отвечающими за хозяйственную деятельность;

сверку учета материальных средств учреждения МЧС России с данными учета довольствующего органа на предмет их соответствия;

передачу лицом, сдающим должность, и одновременно проверку и прием лицом, принимающим должность, материальных средств, а также документов;

документальное оформление приема (сдачи) дел и должности.

331. Прием (сдача) дел и должности производится в соответствии с календарным планом, разрабатываемым по рекомендуемому образцу согласно приложению № 29 к настоящей Инструкции, совместно разрабатываемым лицами, принимающими и сдающими дела и должность, и председателем комиссии.

332. Календарный план должен предусматривать выполнение всех мероприятий в пределах времени, отведенного на прием (сдачу) дел и должности.

В календарном плане определяются:

очередность и сроки заслушивания докладов должностных лиц, подчиненных сдающему дела и должность;

очередность и сроки проверки служб и различных объектов материально-технической базы;

срок завершения проводки по книгам и карточкам учета всех приходных и расходных операций, согласно документам, выписанным по указаниям лица, сдающего дела и должность;

сроки снятия остатков материальных средств по отдельным службам и объектам материально-технической базы, а также оформление инвентаризационных описей.

Календарный план утверждается начальником (руководителем) учреждения МЧС России, принимающего дела и должность.

333. Срок приема (сдачи) дел и должности лицами, отвечающими за ведение хозяйственной деятельности, устанавливается с момента подписания приказа начальника (руководителя) учреждения МЧС России о приеме (сдаче) дел и должности.

334. Руководство хозяйственной деятельностью по подчиненным службам до окончания приема (сдачи) дел и должности (до утверждения акта) осуществляет сдающий дела и должность. На время приема (сдачи) дел и должности текущая работа складов, как правило, прекращается. Выдача материальных средств в этот период производится только с разрешения принимающего дела и должность или председателя инвентаризационной комиссии.

335. Инвентаризационная комиссия, назначенная для приема (сдачи) дел и должности, в присутствии принимающего и сдающего дела и должность производит:

инвентаризацию материальных средств, подлежащих приему вновь назначенным должностным лицом учреждения МЧС России;

инвентаризацию подразделений, складов и других объектов материально-технической базы (с момента последней инвентаризации) и сверку учетных данных с фактическим наличием и качественным состоянием материальных средств.

336. Прием (сдача) дел и должности должностными лицами, отвечающими за материально-техническое обеспечение, оформляется актом приема (сдачи) дел и должности по рекомендуемому образцу согласно приложению № 30 к настоящей Инструкции. К акту приема (сдачи) дел и должности прилагаются инвентаризационные описи, а также объяснения (в случае необходимости) должностных лиц о причинах образования недостач, излишков, обоснования естественной убыли и т.п. В тех случаях, когда сдающий или принимающий дела и должность имеет по акту возражения или замечания, он излагает их в письменном виде в акте при его оформлении. Старший начальник (руководитель) при утверждении акта о приеме (сдаче) дел и должности должен рассмотреть имеющиеся возражения и замечания, принять по ним решение и внести их в каждый экземпляр акта.

337. Акт приема (сдачи) дел и должности, а также инвентаризационные ведомости подписываются лицами, принимающими и сдающими дела и должность, а также членами инвентаризационной комиссии. Кроме указанных должностных лиц, акты подписываются лицами, принявшими материальные средства на ответственное хранение.

338. Акты утверждаются:

при приеме (сдаче) дел и должности должностными лицами от начальника (руководителя) подразделения и выше - начальником (руководителем) учреждения МЧС России;

при приеме (сдаче) дел и должности старшиной (инспектором) подразделения – начальником (руководителем) подразделения.

339. О приеме (сдаче) дел и должности подается рапорт непосредственному начальнику (руководителю).

На непосредственных начальников возлагаются организация и качественное проведение приема (сдачи) дел и должности подчиненными должностными лицами.

Прием (сдача) дел и должности заместителями начальника

(руководителя) и должностными лицами материально-технических служб учреждения МЧС России

340. Принимая дела и должность, заместитель начальника (руководителя), начальник службы учреждения МЧС России должен:

ознакомиться с общими вопросами внутреннего хозяйства по подчиненным службам (службе) учреждения МЧС России;

ознакомиться с актами последних инвентаризаций материальных средств, ревизий подчиненных подразделений, служб учреждения МЧС России;

заслушать (в присутствии сдающего дела и должность) доклады подчиненных должностных лиц о состоянии внутреннего хозяйства и обеспеченности учреждения МЧС России материальными средствами по подчиненным службам (службе);

проверить степень выполнения плана материально-технического обеспечения, плана экономии, рационального расходования материальных и денежных средств и других планов по подчиненным службам (службе), а также состояние учета и отчетности по подчиненным службам (службе);

проверить наличие, качественное состояние и комплектность материальных средств в подразделениях, на складах, а также организацию их эксплуатации, хранения, ремонта и учета;

проверить организацию питания, условия повседневной деятельности и быта при размещении личного состава, а также состояние зданий, коммунальных сооружений и оборудования учреждения МЧС России по подчиненным службам (службе).

При ознакомлении с общими вопросами внутреннего хозяйства принимающий дела и должность изучает условия размещение, обустроенность и состояние объектов материально-технической базы учреждения МЧС России, установленный порядок обеспечения материальными средствами, организацию подвоза, организацию банно-прачечного обслуживания и другие вопросы.

341. Ознакомление с результатами раннее проведенных инвентаризаций, ревизий в целом должно начинаться с изучения акта инвентаризации материальных средств, ревизий, заключений вышестоящих органов и приказов начальника (руководителя) учреждения МЧС России по результатам инвентаризации материальных средств, ревизий.

При проверке состояния учета и отчетности, законности проведенных операций, прежде всего, следует установить соответствие их законодательству Российской Федерации и нормативным правовым актам МЧС России.

В ходе работы устанавливаются правильность произведенных записей в книгах учета.

342. Перед проверкой наличия материальных средств и законности операций необходимо провести сверку с довольствующим органом по приходу и расходу материальных средств службы. Сверка должна быть документально подтверждена ведомостями, заверенными довольствующим органом, которые прилагаются к акту приема (сдачи) дел и должности.

343. Наличие, качественное состояние, комплектность, условия хранения материальных средств проверяются принимающим дела и должность в полном объеме или выборочно. При этом последовательно проверяются: записи в книгах и карточках учета (с момента последней инвентаризации материальных средств, ревизии); количественное и качественное состояние и комплектность всех видов материальных средств на складах, в подразделениях и обеспеченность ими; качественное состояние, комплектность и условия хранения материальных средств неприкосновенного запаса.

При проверке наличия, качественного состояния и комплектности материальных средств текущего обеспечения в подразделениях (службах) и на складах особое внимание уделяется тем материальным средствам, которые по каким-либо причинам чаще всего утрачиваются, а материальных средств неприкосновенного запаса - условиям и режиму хранения их на складах, освежению и соблюдению установленной комплектности. Принимающий дела и должность, кроме того, проверяет правильность использования выделенных денежных средств по подчиненным службам (службе).

344. При приеме (сдаче) дел и должности заместителя начальника (руководителя) учреждения МЧС России, начальника службы для временного исполнения им должностных обязанностей (на период отпуска, болезни исполняющего должностного лица и т.д.) время на прием (сдачу) отводится минимальное. Все срочные дела должны быть решены, по возможности, лицами, сдающими дела и должность.

Допуск к временному исполнению должностных обязанностей оформляется приказом начальника (руководителя) учреждения МЧС России.

345. В случае обнаружения при приеме (сдаче) дел и должности заместителя начальника (руководителя) учреждения МЧС России, должностных лиц служб материально-технического обеспечения и ему равных должностных лиц нарушений установленного порядка учета материальных средств принимающий дела и должность немедленно докладывает об этом начальнику (руководителю) учреждения МЧС России.

346. При работе комиссии по проверке наличия материальных средств на складе должны присутствовать лица, сдающие и принимающие дела и должность.

347. Результаты приема (сдачи) дел и должности заместителя начальника (руководителя) учреждения МЧС России, должностных лиц материально-технических служб объявляются в приказе начальника (руководителя) учреждения МЧС России.

Прием (сдача) дел

и должности начальника (руководителя) подразделения

348. Начальник (руководитель) подразделения прием (сдачу) дел и должности производит лично на основании приказа начальника (руководителя) учреждения МЧС России.

349. Принимающий дела и должность должен:

заслушать (в присутствии сдающего дела и должность) доклады подчиненных должностных лиц и старшины подразделения о состоянии бытового хозяйства и обеспеченности личного состава материальными средствами;

проверить размещение и состояние закрепленных за подразделением служебных помещений;

ознакомиться в учреждении МЧС России с инвентаризационными описями и актами ревизий;

проверить фактическое наличие, качественное состояние и комплектность материальных средств в подразделении, сверив полученные сведения с данными учета в службах учреждения МЧС России;

произвести (при необходимости) перезакрепление материальных средств за должностными лицами подразделения.

350. О приеме (сдаче) дел и должности начальники (руководители) подразделений докладывают письменно по команде начальнику (руководителю) учреждения МЧС России.

Прием (сдача) дел

и должности начальником склада

351. Принимающий дела и должность начальника склада в присутствии инвентаризационной комиссии должен:

проверить наличие, качественное состояние, организацию хранения, сбережения и учета материальных средств, находящихся на складе;

проверить правильность размещения (укладки) материальных средств при хранении и соблюдение мер по предотвращению их порчи, а также выполнение требований пожарной безопасности, наличие инструкций и средств пожаротушения;

убедиться в целостности крыши, стен, дверей, ворот, окон и исправности пожарной и охранной сигнализации склада.

352. К моменту приема (сдачи) дел и должности начальника склада в книгу складского учета материалов записываются все первичные учетные документы, после чего они сдаются в финансовый орган учреждения МЧС России.

353. Инвентаризационная комиссия проводит инвентаризацию материальных средств на складе и отражает ее результаты в инвентаризационных описях. Акт подписывается принимающим и сдающим дела и должность, председателем и членами инвентаризационной комиссии, утверждается начальником (руководителем) учреждения МЧС России.

 


[1] Государственный стандарт. ГОСТ 25866-83 Эксплуатация техники. Термины и определения

[2] Приказ МЧС России от 1.10.2004 № 458 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (с изменениями от 24 октября 2006 г., 19 февраля, 29 октября 2007 г.). Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 октября 2004 г. Регистрационный № 6068.

[3] Здесь и далее в тексте настоящего Положения под управлениями (отделами) материально-технического обеспечения понимаются структурные подразделения, отвечающие за выполнение мероприятий материально-технического обеспечения.

[4] Приказ МЧС России от 6.08.2004 № 372 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий». Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 августа 2004 г. № 5977.

[5] Приказ МЧС РФ от 31 декабря 2002 г. № 630 «Об утверждении и введении в действие Правил по охране труда в подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России (ПОТРО-01-2002)». Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 февраля 2003 г. Регистрационный № 4176

[6] Обязанности данной категории, в общем случае, определены для учреждений МЧС России, в которых не предусмотрены иные подразделения, отвечающие за организацию эксплуатации техники.

[7] Под заместителем начальника (руководителя) организации МЧС России по материально-техническому обеспечению здесь и в дальнейшем следует понимать, если не оговорено особо, заместителя (помощника) начальника (руководителя) организации МЧС России по материально-техническому обеспечению, начальника отдела материально-технического обеспечения и должностное лицо, выполняющее обязанности по организации материально-технического обеспечения в соответствии с решением начальника (руководителя) организации МЧС России.

[8] Под должностными лицами материально-технических служб организации МЧС России здесь и в дальнейшем следует понимать, если не оговорено особо, должностных лиц, ответственных за организацию обеспечения материально-техническими средствами по службам тыла и вооружения, или должностные лица, выполняющие обязанности по организации обеспечения материально-техническими средствами по службам тыла и вооружения в с соответствии с решением начальника (руководителя).

[9] Приказ Министерства транспорта Российской Федерации и Министерства труда Российской Федерации от 11 марта 1994 г. № 13/11 «Об утверждении Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта» (с изменениями от 27 октября 1995 г., 11 мая 2000 г.). Зарегистрировано в Министерстве Российской Федерации 18 апреля 1994 г., регистрационный №548.

[10] Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 15 декабря 2010 г. № 173н «Об утверждении форм первичных учётных документов и регистров бухгалтерского учёта, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению». Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 февраля 2011 г. Регистрационный № 19658

[11] Постановление Правительства Российской Федерации от 1.01.2002 № 1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.07.2003 № 415, от 08.08.2003 № 476, от 18.11.2006 № 697).

[12] Государственный стандарт ГОСТ 27.002-89. Надежность в технике. Основные понятия. Термины и определения.

[13] Под специальной частью имеются в виду радиолокационная, радиопередающая, пеногенераторная и другие специальные части, учитываемые в различных подразделениях (службах) учреждений МЧС России.

[14] Государственный стандарт ГОСТ 27.002-89. Надежность в технике. Основные понятия. Термины и определения.

[15] Государственный стандарт ГОСТ 27.002-89. Надежность в технике. Основные понятия. Термины и определения.

[16] Приказ МЧС России от 27.05.2011 № 265 «О потребности в момторесурсах автомобильной техники в системе МЧС России».

[17] По согласованию с Департаментом тыла и вооружения