Положение УМЦ ГОЧС

 

                           Приложение

                              к приказу

        от_31.12.2015_№_231_

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям государственного казенного учреждения «Противопожарная и аварийно-спасательная служба Ставропольского края»

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

  1. Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям  государственного казенного учреждения «Противопожарная и аварийно-спасательная служба Ставропольского края» (далее – УМЦ ГОЧС), осуществляет образовательную деятельность в рамках дополнительного профессионального образования по обучению должностных лиц и специалистов гражданской обороны  и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, на которых возлагаются задачи в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.
  2. УМЦ ГОЧС по статусу является структурным подразделением государственного казенного учреждения «Противопожарная и аварийно-спасательная служба Ставропольского края» (далее – ГКУ «ПАСС СК») и имеет в своем составе циклы подготовки руководящего состава (г.г. Ставрополь, Минеральные Воды) (далее – структурные подразделения УМЦ ГОЧС).

1.3. УМЦ ГОЧС осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановлениями Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», приказами МЧС России, нормативными и законодательными актами, регламентирующими деятельность образовательных учреждений дополнительного профессионального образования и настоящим Положением.

 

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УМЦ ГОЧС

 

2.1. Обучение уполномоченных работников Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на решение задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах – руководящего состава и специалистов органов местного самоуправления, руководителей и специалистов организаций, должностных лиц, выполняющих обязанности по гражданской обороне и организующих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий в мирное и военное время по программам дополнительного профессионального образования.

2.2.  Подготовка руководителей и специалистов, ответственных за пожарную безопасность организаций по пожарно-техническому минимуму.

2.3.   Подготовка матросов-спасателей спасательных постов и судоводителей судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России.

2.4. Постоянное совершенствование учебного процесса и учебно-материальной базы, освоение современных форм и методов обучения.

2.5. Обучение граждан, проживающих на территории Ставропольского края, методам предупреждения угрозы террористического акта, минимизации и ликвидации последствий его проявлений.

2.6. Совместное с органами местного самоуправления проведение мероприятий и поддержание взаимодействия с движением «Школа безопасности», подготовка и проведение краевых соревнований «Школа безопасности»;

подготовка и проведение полевого лагеря «Юный спасатель»;

участие в проведении краевой олимпиады школьников по ОБЖ;

ведение реестров кадетских корпусов, школ, кружков, секций «Юный спасатель», «Юный пожарный»;

организация ежегодного проведения смотра-конкурса на лучшую учебно-материальную базу гражданской обороны (далее – УМБ) организаций, лучший учебно-консультационный пункт по обучению неработающего населения (далее – УКП), конкурса «Учитель года по курсу ОБЖ» и «Преподаватель года по дисциплине БЖД»

 

3. ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УМЦ ГОЧС

 

3.1. Образовательная деятельность является основным видом деятельности УМЦ ГОЧС и включает в себя учебную, методическую и научно-практическую работу. Организатором и руководителем образовательной деятельности в УМЦ ГОЧС является директор УМЦ ГОЧС.

3.2. Основными документами по планированию и организации образовательной деятельности в УМЦ ГОЧС являются:

Программы обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны  и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – Программы обучения), (для структурных подразделений УМЦ ГОЧС – выписки из Программ обучения);

План комплектования слушателями УМЦ ГОЧС; (для структурных подразделений УМЦ ГОЧС – выписка из плана комплектования);

План годовой нагрузки педагогических работников УМЦ ГОЧС (для структурных подразделений УМЦ ГОЧС – выписка из плана);

План основных мероприятий УМЦ ГОЧС (структурного подразделения УМЦ ГОЧС) на год;

План основных мероприятий УМЦ ГОЧС (структурного подразделения) на месяц;

 Расчет объема учебной работы УМЦ ГОЧС;

Списки слушателей УМЦ ГОЧС (структурного подразделения УМЦ ГОЧС) по учебным группам на срок обучения;

Расписания занятий на каждую учебную группу;

Журналы учета учебных занятий;

План методической работы УМЦ ГОЧС; (для структурных подразделений УМЦ ГОЧС – выписка из плана);

Индивидуальные планы работы преподавателей;

План контроля учебных занятий;

Журнал контроля учебных занятий;

Книга протоколов методических совещаний;

Перспективный план совершенствования учебно-материальной базы УМЦ ГОЧС (для структурных подразделений УМЦ ГОЧС – выписка из плана).

3.3. Учебная работа

3.3.1. Учебная работа является основной составной частью образовательной деятельности УМЦ ГОЧС. Она включает в себя планирование, организацию и проведение всех видов учебных занятий, текущий и итоговый контроль успеваемости слушателей и состоит из преподавательской работы, приема зачетов от слушателей, а также консультаций. Содержание учебных занятий и продолжительность обучения определяется Программами обучения.

3.3.2. Учебные занятия в УМЦ ГОЧС проводятся преподавательским составом и руководством УМЦ ГОЧС. По отдельным специальным темам к проведению занятий могут привлекаться руководящий состав Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю, ГКУ «ПАСС СК», должностные лица краевой подсистемы РСЧС.

3.3.3. Продолжительность всех видов учебных занятий под руководством преподавателей – не более 7 академических часов в день. Учебный процесс осуществляется в течение всего года, который начинается с января.

3.3.4. Основными видами учебных занятий являются: лекции, семинары, практические занятия, групповые упражнения и занятия, самостоятельная работа слушателей и консультации.

3.3.5. Содержание обучения должно обеспечивать формирование у слушателей знаний и навыков, необходимых для управления силами ГО и РСЧС.

3.3.6. Прием на обучение производится в соответствии с планом комплектования слушателями УМЦ ГОЧС. Прием слушателей на обучение и выпуск осуществляет лично директор УМЦ ГОЧС или заместитель по учебной работе.

3.3.7. Слушатель может быть досрочно отчислен за систематические пропуски занятий без уважительной причины, неудовлетворительное освоение программы, грубые нарушения внутреннего распорядка УМЦ ГОЧС, а также появление в помещениях УМЦ ГОЧС в нетрезвом состоянии.

3.3.8. Учебные группы создаются численностью до 25 человек и комплектуются, как правило, слушателями из одной должностной категории. За каждой учебной группой закрепляется преподаватель, который является руководителем группы. С малочисленными категориями слушателей допускается комплектование группы от 5 человек.

 3.3.9. Обучение слушателей в УМЦ ГОЧС проводится на русском языке и заканчивается сдачей зачета.

3.3.10. Слушателям, прошедшим обучение в УМЦ ГОЧС и сдавшим зачеты, выдается удостоверение о краткосрочном повышении квалификации, прошедшим обучение в структурных подразделениях УМЦ ГОЧС и сдавшим зачеты - справка.

 3.3.11. При организации приема зачетов от слушателей в расчет берется объем учебной работы – 4 часа для двух преподавателей на каждую учебную группу, консультации планируются по 6 часов на каждую учебную группу при 72-часовой и  3 часа – при 36-часовой программе обучения.

3.3.12. Методическое руководство и контроль за организацией учебной работы и качеством обучения в УМЦ ГОЧС осуществляется Главным управлением МЧС России по Ставропольскому краю, ГКУ «ПАСС СК» и руководящим составом УМЦ ГОЧС.

3.3.13. Контроль учебных занятий осуществляется на основании плана контроля учебных занятий, составляемого на год. Нормы контроля учебных занятий устанавливаются следующие: директор УМЦ ГОЧС, заместитель директора по учебной работе проверяет каждого преподавателя УМЦ ГОЧС – 2 раза в год; руководитель структурного подразделения УМЦ ГОЧС в отношении каждого преподавателя –  1-2 раза в год.

Итоги контроля учебных занятий заносятся в журнал контроля учебных занятий и обсуждаются ежеквартально на методических совещаниях.

3.4. Методическая и научно-практическая работа

3.4.1. Методическая и научно-практическая работа является составной частью образовательного процесса и направлена на:

- улучшение организации и качества проведения занятий;

- совершенствование методических навыков педагогических работников;

- выбор наиболее эффективных видов занятий для обучения различных категорий слушателей;

- изучение, обобщение и внедрение в практику опыта работы лучших преподавателей;

- ознакомление с опытом работы других УМЦ ГОЧС и внедрение его в практику обучения;

- изучение методики подготовки персонала организаций, в области ГО и РСЧС и выработку рекомендаций по ее совершенствованию.

3.4.2. Методическая и научно-практическая работа включает:

- разработку учебно-методических материалов;

- повышение педагогического мастерства педагогических работников;

- организацию и проведение контроля учебных занятий;

- рассмотрение вопросов методики обучения на методических совещаниях, на заседаниях учебно-методического совета.

3.4.3. Планирование и организация мероприятий по методической и научно-практической работе и контроль за их проведением осуществляется директором УМЦ ГОЧС и старшим методистом. Методическая и научно-практическая работа планируется на год и отражается в ежемесячных планах работы УМЦ ГОЧС.

3.4.4. Конкретные формы работы, документы по планированию и ведению методической и научно-практической работы определены положением, утвержденным директором УМЦ ГОЧС.

 

4. ПОЛНОМОЧИЯ ДИРЕКТОРА УМЦ ГОЧС

 

Директор УМЦ ГОЧС:

4.1. Руководит деятельностью УМЦ ГОЧС, распределяет обязанности между работниками УМЦ ГОЧС.

4.2. Организует планирование образовательной деятельности и разработку документов, регламентирующих деятельность работников УМЦ ГОЧС, распределяет обязанности между работниками УМЦ ГОЧС.

4.3. Организует учебный процесс и административно-хозяйственную деятельность.

4.4. Вносит предложения начальнику учреждения о назначении на должности работников УМЦ ГОЧС, а также о применении в отношении работников мер поощрения и дисциплинарного взыскания, об оплате их труда и премировании.

4.5. Осуществляет в пределах своей компетенции проверки деятельности структурных подразделений УМЦ ГОЧС.

4.6. Запрашивает необходимые материалы и документы, относящиеся к деятельности УМЦ ГОЧС.

4.7. Разрабатывает должностные инструкции работников УМЦ ГОЧС.

4.8.Утверждает учебную документацию и планы работы работников, находящихся в его непосредственном подчинении.

4.9. Подбирает кандидатов для назначения их на вакантные должности в УМЦ ГОЧС.

4.10. Взаимодействует со структурными подразделениями ГУ МЧС России по Ставропольскому краю, ГКУ «ПАСС СК», муниципальными образованиями Ставропольского края, организациями в пределах компетенции УМЦ ГОЧС.

4.11. Несет персональную ответственность за качественное и своевременное исполнение обязанностей по занимаемой должности.

4.12. Осуществляет контроль за состоянием трудовой дисциплины и морально-психологическим состоянием в коллективах УМЦ ГОЧС.

5. ПОЛНОМОЧИЯ РАБОТНИКОВ УМЦ ГОЧС

5.1. Педагогические работники  в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на сокращенную рабочую неделю и удлиненный оплачиваемый отпуск.

5.2. Учебная нагрузка педагогических работников устанавливается в зависимости от их квалификации и занимаемой должности и не может превышать 800 часов в учебном году, для преподавателей структурных подразделений УМЦ ГОЧС с разъездным характером работы – не более 600 часов в учебном году. В нее включается:

- проведение занятий и консультаций со слушателями по программе подготовки;

- прием зачетов у слушателей.

5.3. Директор УМЦ ГОЧС, заместители, преподавательский состав могут привлекаться к проверкам, показным занятиям с руководящим и командно-начальствующим составом, тактико-специальным, командно-штабным, комплексным учениям, проводимым органами управления, с затратами не более 10 % общего рабочего времени (учебной нагрузки), как за работу сверх установленной нормы рабочего времени. При этом за каждый день участия преподавательского состава в этих мероприятиях им засчитывается 4 часа в общую учебную нагрузку.

5.4. Вновь принятые преподаватели допускаются к проведению занятий после их обучения в УМЦ ГОЧС и проведения не менее 2-х пробных занятий.

5.5. Подготовка преподавателей и повышение их квалификации осуществляется:

– в плановом порядке - в институте развития МЧС России Академии гражданской защиты МЧС России или в УМЦ ГОЧС (для преподавателей структурных подразделений УМЦ ГОЧС).

Время обучения педагогического работника в Институте развития МЧС России Академии гражданской защиты МЧС России или в УМЦ ГОЧС Ставропольского края засчитывается как методическая работа в объеме 108 часов - при 3-х недельном обучении, 72 часов - при 2-х недельном обучении, 36 часов - при недельном обучении;

– в процессе самостоятельной работы;

– участием в научных, научно - практических конференциях, совещаниях по вопросам безопасности жизнедеятельности, сохранения экологии окружающей среды, действий в чрезвычайных ситуациях и при ликвидации их последствий.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

6.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на УМЦ ГОЧС функций несет директор УМЦ ГОЧС.

6.2. В отсутствие директора УМЦ ГОЧС его функции выполняет заместитель директора УМЦ ГОЧС по учебной работе.

6.3. Непосредственную ответственность по направлениям повседневной деятельности структурных подразделений УМЦ ГОЧС, в соответствии с распределением обязанностей, несут руководители структурных подразделений УМЦ ГОЧС.

 

7. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УМЦ ГОЧС

 

7.1. Своевременное и качественное выполнение поставленных перед УМЦ ГОЧС целей и задач.

7.2. Качественное выполнение работниками УМЦ ГОЧС обязанностей, определяемых должностными инструкциями.

7.3. Проверка УМЦ ГОЧС осуществляется при проверке Главного управления  МЧС России по Ставропольскому краю по планам МЧС России, Северо-Кавказского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий не реже одного раза в 5 лет.

 

 

 

Директор УМЦ ГОЧС                                                                      С.Л. Долгирев